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发展个人工作总结 篇1
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月17日，省委常委、市书记主持召开市委常委会，要求认真贯彻全省城乡建设暨生态文明建设工作会议精神，发挥规划引领作用，大力实施城乡一体化发展战略，全面提升城乡规划建设水平，推进生态文明，为“两个率先”带好头、转型升级作示范打下坚实基础。
会议传达了全省城乡建设暨生态文明建设工作会议精神。会议指出，加强城乡建设、推进生态文明，既是党委政府的重要责任，也是人民群众的热切期盼。今后一个时期，我市要贯彻落实全省会议精神，深入贯彻落实，坚持以城乡发展一体化为引领、坚持污染防治与生态建设并重，围绕在全省争当“三个第一”的总体要求，以“共建美好新、共享幸福新生活”千日行动为主要抓手，紧紧抓住承办青奥会的历史机遇，高标准开展新一轮城市建设，大力实施城乡一体化发展战略，全面提升城乡建设水平。
会议明确，我市将分阶段作出贯彻部署，出台系列政策意见。重点做好四方面工作：坚持规划为先，全面提升城乡发展引领水平；坚持建管并举，全力提升城市化现代化水平；坚持生态为基，全力提升城乡生态环境水平；坚持统筹为要，全力提升新农村建设水平。要实施好城乡规划战略和总体布局，有序推进镇总体规划、镇控制性详规、新社区规划的'全覆盖工作，重视和加强老城风貌与历史文化遗产保护。要增强城市综合承载能力，提升城市空间品质，构建现代综合交通体系，完善住房保障体系，推进城市管理现代化。要全力构筑城乡一体化发展新格局，大力开展村庄环境整治，统筹推进农村基础设施建设，大力帮促经济薄弱地区发展。
会议强调，要执行最严格的环境准入标准、实施最严格的环境保护措施、落实最严格的环境管理制度，强化环保考核倒逼，努力提升环保工作水平。要进一步部署生态文明建设及国家生态市、森林城市、国家生态园林城市创建工作；结合实际，尽快出台《坚持生态为基，化解资源环境约束的意见》，指导全市环境保护和生态文明建设工作；抓紧制定《生态文明城市建设规划》，在加快生态市创建的基础上，同步开展生态文明建设试点城市工作。全力推进污染减排工程、关停整治工程、蓝天清水工程、绿色工程、农村环保工程、环境安全工程等“六大工程”。
会议研究了全市城乡规划工作会议筹备情况及相关政策文件。会议指出，当前，正处在由全面小康社会向现代化迈进、从工业化中后期到后工业化的转折时期。要进一步重视城乡规划，切实发挥城乡规划的先导和引领作用；要进一步提高城乡规划水平，引领城乡结构优化及功能品质的提升，使新一轮城乡建设经得起历史检验。
会议强调，进一步提升城乡规划水平，要更加重视城市科学定位，把“省会城市”、“都市圈核心城市”、“航运物流中心”、“科技创新中心”、“辐射带动中西部地区发展的重要门户”等定位落实到规划空间上，在城市形态、功能品质、产业结构等领域体现更高层次，真正做到国内领先、与的地位相适应；要更加重视城乡规划统筹，实现国民经济和社会发展规划、城乡布局规划、土地利用规划、主体功能区规划、生态保护规划等的有机衔接，以城乡规划一体化带动城乡一体化进程；要更加重视城市设计，实现城市尺度更宜人、城市要素更协调；要更加重视产业空间布局，引导产业更新和城市可持续发展；要更加重视古都及山水城林特色风貌的彰显，在保护好老城的基础上，在新城彰显古都和山水城林风貌，延续文脉；要更加重视把绿色、人文、智慧、集约的理念贯穿到城乡规划的全过程；要更加重视对规划执行的监督管理，加大执法力度，确保规划的法定效力。
发展个人工作总结 篇2
重阳教育均衡发展汇报
重阳现有中小学幼儿园学生4190人，其中中学992人，小学2229人，幼儿园969人。现有中小学在职教师233人，其中中学84人，小学149人。现有中小学幼儿园20个，民办幼儿园2所。
“十二五”期间，党委政府高度重视教育发展，制订了十二五规划。其中重阳教育总的规划是：在全镇义务教育全面均衡发展基础上，优先发展2所中学、3所中心小学、3所中心幼儿园、5所完全制小学。按照这个规划，教育上共计争取各级各类项目资金900万元以上（一中419万、二中146 万、重小242 万、上街小学80万、白龙小学30万、奎岭小学8万、燕子小学30万元、云台小学5万元）。教学质量稳步提高，有47人升入县一高。
在镇党委政府的正确领导和大力支持下，在我镇各村的积极配合下，截止2014年镇村共计为发展重阳教育提供土地50亩；修缮桥梁2座；初步完成了中心学校新址搬迁；重阳二中、上街小学、白龙小学、燕子小学原址新建；重阳一中扩建和重阳小学新建工作正全面进入施工建设高潮。
2015年，是西峡县政府迎接河南省政府对我县义务教育发展检查验收的关键一年。重阳教育面临新的机遇和挑战。一方面薄弱学校众多，改造任务大；另一方面，薄改资金有限，地方政府（含镇和村）按照政策应予以1:1配套的校建资金难以完全落实，导致建设施工进程放缓，施工工期延长。
2015年，重阳镇中心学校会继续在镇党委政府的领导下，大力争取项目资金，加快薄弱学校改造，力争2015年底至迟2016年，按省规定标准完成迎验前期工作，努力办好重阳人民满意的教育，给党委政府上交满意答卷。
发展个人工作总结 篇3
旅游产业发展情况汇报
【篇1：我县文化旅游产业发展情况的调研报告】
我县文化旅游产业发展情况的调研报告
一、全县文化旅游产业发展现状
永德旅游资源比较丰富，但由于旅游业起步晚，投入有限，丰富的旅游资源尚未得到保护开发，旅游效益不明显。现规划发展中的旅游景区（点）有10个（即：国家级自然保护区大雪山森林公园、神秘俐侎部落、永德县仙根风景区、万亩芒果园、忙海湖景区、勐汞观音洞、棠梨山森林公园、树包塔、松山公园、金厂坝水库），其中：自然景观3个、aa级景区1个、国家级自然保护区1个。在这10个景区（点）中，除了忙海湖景区和勐汞观音洞产生微薄的旅游收入外，其他8个景区（点）尚未产生任何收入。为加大我县旅游产业发展进程，县委、政府高度重视，成功的举办了彝族俐侎人“桑沼哩”节、芒果节等各项旅游节庆活动，对旅游业的发展起到了一定的拉动作用。目前我县拥有一定规模的旅游接待设施，全县共有酒店、宾馆、招待所25家，总床位1200个，其中：二星级宾馆1家（永德宾馆），条件设施较好的有民政宾馆、广电宾馆、永康大酒店等九家。有标间共400
间，其中：单人标间18间，双人标间322间，三人标间60间。目前已具备星级标淮待申报的有三家宾馆。客运每天有直发昆明、临沧、南伞口岸及周边三地州的10余个县的班车，客运车位800多个。车辆有豪华大巴、豪华中巴、一般中巴。旅游商品现已开发的旅游商品主要以芒果为主的玉丹牌系列饮料、玉丹牌芒果汁、金柯凉茶、酸角汁、芒果干、银竹小包装茶、民族服饰、手工艺品等。
据统计：2006年9月底我县旅游总人数为万人次，其中：海外游客8人,一日游万人,占总人数的52%。旅游总收入达2138万元。这些游客多数是前来参加节庆、会议、商务和探亲访友，真正意义上的宗教朝拜、度假、观光旅游者并不多。
由于我县基础设施滞后、旅游业起步晚，且发展缓慢，到目前仍未取得实质性突破，主要表现为：
（一）规划不完善，实施缺乏恒性。虽然在2000年制定了十年发展规划，但是发展思路、发展重点和发展定位没有很好地与实际结合，没有与全局的发展有效对接，资源整合力度不够，特色不突出，发展措施空泛，建设资金难于筹措，导致规划难于实施。如忙海水库、勐汞观音洞等景区景点未制定详细规划，影响了深度开发。
（二）投入不足，发展乏力。由于长期以来文化旅游投资主体单一，多依赖各级财政投入，招商引资力度不大，缺乏政策保障机制，在具体运作中土地、税收、项目审批、融资等方面难以落实，在很大程度上制约了民间资本进入文化旅游产业领域。
（三）管理体制不顺，运行机制不活。由于文化体制改革和文化产业发展尚处于起步阶段，管理体制和经营机制还
未实现根本性转变。各有关部门协调配合还不够紧密，缺乏对文化旅游资源进行统一挖掘、整理、研究、开发的专门机构，形成文化事业、文化产业、旅游业“三张皮”现象。景点开发除靠政府投资和社会投资外，自身缺乏能力进行景点改造和服务功能的完善，缺乏发展活力和竞争力。
（四）文化旅游主导产品不突出。虽然我县在文化旅游产品的打造上，主要打造彝族俐侎文化品牌，但这一产品缺乏一个实实在在的支点，文化资源的研究、挖掘和包装与文化旅游业的结合度不够，文化旅游产业缺乏主导产品，整体形象不鲜明，市场影响力不大，产业效能未能发挥。
（五）机构不健全，缺乏专业人才。目前我县文化产业从创意、策划，文化产品的生产、包装和营销各个环节都缺乏相应的人才，难以适应新形势下文化旅游产业发展的需要。
（六）宣传促销经费不足，宣传工作得不到深层次开展。由于我县自身经济基础薄弱，各级给予发展旅游业的资金不足，没有专项资金对旅游景区（点）投入开发，致使丰富的旅游资源得不到深层次开发利用。为此出现旅游收入对拉动经济发展的作用不明显。特别是在文化旅游项目和产品的包装、打造、宣传、炒作、营销方面，文化底蕴挖掘不深，大部分只有形式而未赋予其丰富的文化内涵，缺乏吸引力和市场竞争力。娱乐性、竞技性、趣味性、参与性的文化旅游项目不多，民族建筑、民族服饰、民族饮食、民族节庆在文化旅游产品的开发中融入不深，开发利用程度不够。在宣传促销方面，没有系统的宣传促销计划，缺乏足够的宣传促销经费和健全、长久、高效、新颖、密集的宣传机制，未能把全
县的文化旅游资源和产品全方位、多角度的推介出去，使得全县文化旅游业整体知名度不高，辐射范围狭窄。
二、重点开发的旅游线路 旅游开发的重点是以开发预期的效益为基准，根据景区资源特色与开发价值，交通区位与景区开发建设依托的城镇综合服务功能等要素分析而确定。从景区价值看，大雪山、aa级忙海湖景区、万亩芒果园、仙根、观音洞等景区（点）各有特点，可以形成优势互补。 1、大雪山—观光、探险与科考旅游地
开发条件：大雪山探险考古区以国家级自然保护区为核心，包括周围一些民族村寨和景色秀丽的山区水资源。大雪山距县城德党约170公里，距市府临沧90公里，景区内有成片的常绿阔叶林、姹紫嫣红的杜鹃花海、气势壮观的瀑布、险峻造型的地貌景观，冬春季银装素裹的冰雪景色，景象万千、变幻莫测的气候等，共有高科研价值的珍稀动物466种，植物1639种，其中有豚鹿、黑冠长臂猿（滇西亚种）、绿色孔雀等为代表的59种国家重点保护野生动物；有云南红豆杉、长蕊木兰、桫椤、千果榄仁、水青树等为代表的13种国家重点保护植物，是观光、探险、考察的旅游胜地。
开放方向：在严格保护大自然和当地少数民族人文特色的前提下，发展以探险、科考、观光休闲为主的旅游。
2、“永德万亩芒果园农业生态观光旅（含“仙根”景区）游区
按生态旅游、商贸城镇的要求，充分发挥永康自然、地理、区位诸多优势，在对万亩芒果园农业生态的开发中，结合对“仙根”景区的开发，建设营造万亩芒果园生态观光旅游地，突出亚热带风情。随着景区的进一步开发，逐步将万
亩芒果园生态旅游、“仙根”景区、班卡树包塔、石洞寺等景点连接成一条旅游专线。
3、神秘俐侎部落（含“桑沼哩”）
俐侎人属于彝族支系，是云南省独有的一个族群，整个族群只有人，大部份分布在乌木龙彝族乡、亚练乡、大雪山乡等地。长期居住在高山的俐侎人，性格温婉含蓄，造就了其独具魅力的特色。他们至今依然保存着较为原始而神秘的服饰、饮食、信仰、风俗、舞蹈、工艺品制作等民族文化传统。每年的农历二月十五“桑沼哩”节不仅是俐侎人传统的民族盛节，也是集商贸、旅游、娱乐一体化的民族文化艺术活动。参加俐侎人的“桑沼哩”，进入俐侎村寨，你可体验到神奇俐侎人的生活。该项目的建设主要依托每年的“桑沼哩”节，通过节会旅游，不断提升俐侎文化的知名度。 4、忙海湖、勐汞观音洞休闲度假区 以勐汞“观音洞”为中心，将忙海水库、“观音洞”、“温泉”连成一线，形成忙海湖光、宗教朝拜、民族风情、温泉康体中心、勐汞“大理石”工艺精品等综合一体发展目标的旅游景区。
5、棠梨山森林公园。棠梨山属县级自然保护区，面积7333公顷，海拔2649米。保存着大面积原始状态的亚热带中山湿性常绿阔叶林及季风常绿阔叶林等生态系统。动植物类型繁多，植被丰富，可从事科学研究、教学实习、参观考察、旅游团队和驯化繁育野生动物等活动。目前，已有电视转播塔，人行便道畅通，是旅游、科考、居家休闲的好地方。棠梨山森林公园建设项目的提出主要是解决县城居民日常休闲娱乐的一
【篇2：遂川县旅游产业发展情况汇报(1)】
遂川县旅游工作情况汇报
近年来，在上级党政组织和各级领导的关心和支持下，我县坚持把发展旅游产业作为实现经济社会进位赶超、跨越发展的重要引擎和调整产业结构、转变经济发展方式的着力点来抓，以温泉绿色生态休闲旅游为品牌，主动对接“大井冈旅游圈”，推动了我县旅游产业不断往纵深方向发展。2010年，全县接待旅游人数97万人次，同比增长%，实现旅游经济收入亿元，同比增长%，占全县gdp比重达到%。现将有关情况汇报如下：
一、遂川县情概况
遂川县位于江西省西南边陲、吉安市中南部，西连湖南，南接赣州，是两省八县交界之处。全县现辖23个乡镇、2个国有林场、314个行政村（居委会）；现有总人口56万，总面积3144平方公里，是吉安市国土面积最大、人口最多的县，也是国家新一轮扶贫开发工作重点县。
遂川历史悠久，人文荟萃。建县于公元199年（古称龙泉），迄今有1800多年历史，在宋代即有“父子皆进士(蒋贲、蒋概)”、“兄弟三进士(孙逢吉、孙逢年、孙逢辰)”、“朝廷两重臣(郭知章、郭孝友)”的人文传统；明末吏部尚书、大学士郭维经刚正不阿，气节传诵至今；近代陈正人是建国后江西省委首任书记，被誉为“井冈之子”。
遂川山清水秀，气候宜人。县境气候温和，雨量充沛，阳光充足，四季分明，自然条件优越；全县耕地万亩，林地369万亩，水面万亩，村镇道路及其他用地万亩，是典型的“八山一水半分田，半分道路和庄园”的山区县，境内峰峦叠嶂，岭谷相间，河流纵横，溪涧密布，南风面海拔米，是全省最高峰。 遂川资源丰富，物产富饶。境内山清水秀，物产和地表资源丰富。金桔、板鸭、狗牯脑茶被誉为遂川“三宝”，是中国金桔、板鸭、油茶之乡；现有活立木蓄积量l003万立方米、立竹4655万根，是国家重点茶油生产基地、江西重点林业县和全国杉木产区之一，县内保存地球同纬度最完好的次原始森林，森林和植被覆盖率分别达到%、%；水能理论储量万千瓦，并蕴藏钨、硅、花岗岩、瓷土等20多种矿产资源和多处地热资源。
遂川还是一块光荣的红色热土。遂川是井冈山革命根据地的重要组成部分、江西省全红县之一，富有光荣的革命传统，仅土地革命时期牺牲的有名烈士就有1547人；毛泽东、朱德、陈毅、彭德怀、任弼时、谭震林、王震、滕代远、张云逸、何长工等老一辈无产阶级革命家，都在遂川留下革命斗争的光辉足迹，毛泽东同志在遂川亲手创建了中国第一个县级苏维埃工农兵政府。
建国后，党和国家领导人邓小平、江泽民、李鹏、胡锦涛等先后到遂川视察，对遂川人民以莫大关心和鼓舞。改革开放特
别是近年来，遂川在上级党政组织的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，以“主攻项目、决战两区（园区、城区）”为主战场，加快进位赶超，奋力顽强拼搏，全县不论是经济建设还是社会事业，不论是工业发展还是城乡面貌，不论是基础设施还是民生工程，无论是生态建设还是人民生活水平，无论是发展速度还是后劲，都取得了明显成效。2010年，全年实现生产总值亿元，增长15%；财政总收入亿元，增长35%，其中地方财政收入亿元，增长%；完成工业总产值62亿元，增长17%。全面实现了“十一五”规划“五个翻番”目标。今年1--6月，全县实现生产总值亿元，增长%；1--7月，全县财政总收入亿元，增长%，其中地方财政收入亿元，增长%；完成固定资产投资亿元，增长%。完成工业总产值亿元，增长27%，其中，规模工业总产值亿元，增长%；预计增加值完成亿元，增长 %；主营业务收入亿元，增长%；利税亿元，增长 %。
二、旅游产业发展情况
（一）基本情况
1、旅游资源分布情况。遂川地处亚热带湿润季风区，生态优美， “红”、“绿”、“古”旅游资源丰富，素有“红色政权之根、双仙福地之境、江西名泉之誉、世界名茶之珍”之美誉,是“全国生态旅游大县66强”和江西省首届“十佳绿色生态县”
之一。遂川与井冈山毗邻，是井冈山革命根据地的重要组成部分，境内旅游资源丰富，有省级风景名胜区1个，即泉江——白水仙景区。遂川的旅游资源，可用“红”、“绿”、“古”三个字来概括。“红”有毛泽东主席亲手创建的第一个县级工农兵政府旧址、第一个红色圩场——草林红色圩场、红军长征始发地——新江横石等革命圣迹；“绿”有大汾次原始森林、碧洲白水仙、营盘圩千年鸟道、戴家埔南风面、狗牯脑茶山等景区景点；“古”有龙泉码、天子地遗址、尚书第牌坊、汉江城遗迹、八角楼书院等名胜古迹。
2、主要景点开发情况。白水仙——泉江景区。该景区位于我县“翠竹之乡”碧洲镇内，是以瀑布、竹海、奇石而闻名的自然风景区；泉江名胜区以人文景观为主，有工农兵政府旧址等国家级、省级和县级重点文物保护单位20余处。白水仙——泉江景区1995年被列为省级风景名胜区，2008年被评为国家aa级景区。
汤湖景区。该景区以温泉、名茶著称，素有“江西小海南”之称。温泉水温终保持在84摄氏度左右，昼夜流量约2050立方米，是江西省温度最高、流量最大的天然温泉，2009年评为国家aaa级景区，2010年被评为省乡村旅游示范点。
大汾热水洲温泉景区。该景区与井冈山仙口景区相连，温泉泉群沿河堤、河床呈带状分布，面积约1万平方米，热水洲内温泉水温达68摄氏度，昼夜流量2000吨。景区内原始森林茂盛、
溪涧清澈明净，奇峰怪石间飞瀑如练、苍松似海、风光秀丽、四季如春。是集温泉风光、原始森林、山峡景观于一体的综合型旅游度假区。
南风面景区。该景区座落在遂川县戴家埔乡，海拔米，西南与湖南省炎陵县、西北与井冈山连为一体，为江西省最高峰。景区内自然风光独特，动植物物种丰富，是省级自然保护区，2010年被评为国家aa级景区。
（二）所做的主要工作
1、科学规划。2006年，我县编制了《遂川县旅游发展总体规划》；2007年10月，我县又聘请浙江大学规划设计院对白水仙---泉江风景名胜区总体规划进行了修编，同时，为合理开发利用茶叶和温泉资源，我县还聘请了江西师范大学旅游学院完成了《御茶园》和“汤湖温泉度假村”项目规划，将我县旅游资源规划成汤湖温泉休闲旅游、热水洲温泉会议旅游、营盘圩观鸟旅游、南风面登山科考探险旅游、白水仙生态休闲旅游等多个旅游产品。
2、积极宣传。为实现“生态旅游强县”目标，我县按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则，不断加大发展旅游产业的宣传和推销力度。一方面，大力引进旅游投资商、开发商、运营商进入我县旅游交通、特色旅游线路、景区、景点、酒店、农家乐、文化、娱乐、购物等领域投资、开发。另一方面，精心组织各涉旅企业包括旅行社、景区、饭店等十几家单位，对旅游业进行大
【篇3：关于全县旅游产业发展情况的调研报告】
关于全县旅游产业发展情况的调研报告 为全面掌握和了解我县旅游产业发展现状，推动我县旅游业实现跨越式发展，县人大常委会农工委在常委会副主任丁晓明同志的带领下，于2013年6月中旬至7月下旬，对全县旅游产业发展情况进行了调研，实地深入到城子山、桃园福山圣地、柏榆解放沟、诚信湖、中和湖、胜利水库等景区进行考察，认真听取了相关乡镇和县旅游局关于我县旅游产业发展情况的汇报，现将调研情况综合如下：
一、旅游产业发展现状
近年来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下紧紧围绕“生态旅游休闲胜地”目标定位，坚持“政府主导，市场运作，企业主体，社会参与”的发展模式，大力发展生态休闲旅游，全县旅游业呈现出持续快速健康发展的态势。
1、旅游基础设施初具规模。自2007年《西丰县旅游发展总体规划》实施以来，我县相继建设了冰砬山国家森林公园（aaa级景区）、城子山省级森林公园（aaa级景区、全国休闲农业与乡村旅游4星级企业、辽宁省休闲农业与乡村旅游5星级企业）、桃园福山圣地、普庵观等4个景点和冰砬山（全国农业旅游示范点）、中和湖、宝兴湖、巨德湖、诚信湖、梓居山庄（辽宁省3星级农家乐景区）、棒子沟、胜利水库等8个渡假村。今年，我县借助铁岭市“旅游项目年”这一契机，以桃源旅游圣地、城子山景区、中和湖渡假村等项目建设为重点，加大建设力度。目前，城子山游客服
务中心、山门和登山步道、休闲广场已经建成，人工湖和电力基础设施正在修建；桃源旅游圣地（市重点项目）一期工程7800㎡的客服宾馆正在装修，老年公寓、八百罗汉山、游客服务中心、4公里绿色景观路正在修建，预计“十、一”可接待游客。中和湖度假村水上餐厅、综合服务楼、特种动物养殖、林中休闲小屋、垂钓中心已建成，已经具备接待能力。
伴随着辽开高速公路的通车、辽开公路和303国道的修缮、部分乡村公路的升级改造，我县旅游交通条件明显得到改善。通往各主要景区、景点的路网基本建成，景区内的水、电、路、通讯、网络等基础设施基本齐全，功能配套，能够基本满足游客对旅游基础设施的要求，促进了旅游资源优势向旅游经济优势的转化。
2、旅游软环境建设日益优化。围绕鹿文化、皇家围场文化、丝绸文化和重点景区，利用广播电视、互联网络、户外广告、节日活动等形式，不断扩大我县旅游知名度。目前，西丰旅游网和城子山旅游网网站已开通运行。2011年以来先后成功举办二届城子山登山节和皇家鹿苑秀美西丰旅游风情摄影大赛活动。开通了以桃园旅游圣地、城子山风景区、冰砬山国家森林公园、中和湖度假村、宝兴湖度假村、巨德湖度假村、胜利湖度假村、鹿角大观园、鹿城博物馆、东北土特产品交易中心、美麟集团、普庵观、向阳寺、万佛寺、同仁堂皇家鹿苑等为内容的一日游和两日游路线。印制西丰
旅游宣传折页和《城子山风光》画册数万份，制定西丰旅游线路图，在高速公路及主要公路设立旅游景区指示宣传牌等。
3、旅游服务体系日趋完善。目前，我县已入驻旅行社4家；大小宾馆（旅社）105家，酒店（含农家乐）275家，其中鹿城国际酒店已完成三星级酒店认定，并签订旅游接待协议，西丰宾馆星级酒店申报正在规划中，游客食宿接待能力逐步提高；建设了鹿鸣天下（东特产品交易中心）、锦秀西丰（美麟集团）等购物场所和滨河公园、鹿角大观园、鹿城博物馆等娱乐场所，形成了功能较为齐全的旅游服务体系，具备了一定的旅游接待能力。据统计，我县2012年共接待国内外游客120万人次，同比增长20％；实现旅游综合收入亿元，同比增长20％。旅游业的发展带动了我县餐饮、住宿、商贸、交通、娱乐、通信、种植和养殖业等相关产业的发展，推动了城乡的统筹发展。
二、旅游产业存在主要问题
通过近几年来的努力，我县旅游产业有了长足的发展，但与“创国家级旅游强县”目标、与省内外周边发达地区相比，还存在一定的差距和不足。
1、思想不够解放。全县上下就依托优势大力发展旅游经济已形成共识，但对发展旅游业重要性的认识还不足，个别乡镇和部门领导工作中开放意识、创新意识不强，缺乏现代旅游开发理念，对旅游产业的地位、旅游政策法规认识不
足，受资金缺乏、景点不特等“条件决定论”的影响，对旅游产业开发的信心不足；旅游协作意识和可持续发展意识不强，对旅游产业发展需要各方配合、齐抓共管的运作方式还没有做到思想和行动上的一致，推进旅游开发工作的落实措施还不够到位。现有政策措施激励作用不明显，促进旅游业大发展的办法还不多。
2、精品意识不强。一些景区景点开发虽已起步，但内容过于单调，对文化内涵挖掘不够，文化含量明显不足，特色不强，产品策划、建设、运营等方面较为落后，景区规模不大、档次不高，旅游产品功能单一，基本停留在“文化旅游走一遍、生态旅游漂一趟、乡村旅游吃一顿”的观光旅游层面，旅游产品在市场上竞争力不强。
3、资金投入不足。旅游业投入渠道相对单一，投资严重依赖政府，仅仅靠国家投入难以保证我县旅游产业的快速发展。与外地做法相比，社会力量投资旅游业严重滞后，旅游大项目投资不多，一些好的旅游资源至今尚未得到很好开发，没有发挥出应有效益。同时，不少旅游项目开发建设进度缓慢，如诚信湖、宝兴湖、柏榆解放沟等。
4、基础设施滞后。由于投入不足，我县旅游基础设施建设明显滞后。部分景区道路标准低、路面差（如由辽开线进入中和景区路段），县内景区间通畅的环线交通网没有形成；旅游接待设施和服务水平较低，星级宾馆少且标准低，旅游接待能力差。娱乐与购物没有形成区域规模，还不能适 应旅游业大发展的需要。
5、宣传促销不力。由于政府财力有限和本地有实力的旅游企业较少，宣传促销的资金投入较少，没有形成较为系统、长久和较大规模的促销。宣传促销手段和办法还比较单一，形象宣传与产品宣传脱节，市场知名度、美誉度不高。
三、促进我县旅游产业发展的意见与建议
通过对我县旅游业发展状况的深入分析和认真思考，借鉴外地旅游业发展的做法和经验，我们认为，做大做强西丰旅游，应着重从以下几个方面努力：
1、进一步提高认识，充分认识发展旅游产业重要意义。县政府要把旅游产业提升到支柱产业的重要位臵来抓，切实加强组织领导，成立组织，细化措施，确保旅游产业实现科学发展；要强化旅游部门的职责，使旅游管理部门在旅游资源的保护、利用、开发和管理中充分发挥主导作用，推进各项工作全面落实；要建立健全旅游产业发展工作协调联动机制和激励机制，严格考核兑现，实行重奖重罚，充分发挥各地各部门的积极性、主动性和创造性，强力推进旅游产业发展，真正形成部门联动、齐抓共建、合力发展的良好局面。
2、进一步解放思想，优化旅游产业发展投融资环境。认真研究制定税收、土地、产业扶持等方面的优惠政策，以最优惠的政策，最优越的条件，吸引有实力的客商到我县投资开发旅游产业。牢固树立“不求所有，但求所在”和民间资金是旅游经济主体的理念，大胆创新投融资体制，出台旅
发展个人工作总结 篇4
尊敬的各位领领导、各位专家：
大家好！
现就我校义务教育均衡发展工作情况向各位领导作如下汇报：
一、学校概况
1．xx位于xxxxx。学校于20xx年11月动工，xx年11月正式启用。学校占地面积达xxx平方米，总建筑面积xx平方米,现有教学班xxx个，在校生xx名。教职工xx人，其中专任教师xxx人。
学校的办学宗旨是：帮助农村留守儿童和困境儿童进城读书，与城镇孩子一样享受优质的教育，提高他们升学和就业的竞争力，帮助他们改变人生的命运，让优质教育平民化，平民教育优质化。学校的办学理念是：一切为了学生，健康生活，快乐学习，全面发展；校训是xxx；校风是：xxx；教风是：xx；学风是：xx。
学校硬件现有高标准的教学楼、综合楼、图书馆、学生公寓、教师公寓、报告厅等，设有多功能电教室、计算机教室、美术教室、音乐教室、舞蹈教室，心理辅导室等功能室，班班通、图书阅览室、高标准的塑胶运动场、篮球场等一应俱全。
二、努力提高办学条件
于总经费的5%，20xx学校用于教师培训的经费为xxxx万元，2018年春季学期我校教师培训经费预算为xxx万元。
3、师德师风建设：依法规范教师职业行为，切实加强教师管理。认真贯彻落实《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》，强化师德教育和考核，引导广大教师在岗尽职、爱岗敬业。校长和教师能够做到依法治校、依法执教，学校教师无体罚学生和违法违纪问题；学校积极加强宣传严禁征订教辅资料，教师无补课及有偿家教现象，积极做好减轻学生负担工作。
四、加强办学行为管理
1、坚持正确的办学方向，提升教育质量。我校始终坚持遵循正确的办学方向，以培养学生的综合素质为教育教学活动的目标，开齐开足各门功课，有语文教师x人、数学教师x人，音体美专职教师共x人，等。积极施行“阳光体育”工程，确保学生在校一小时的体育锻炼时间，以促进学生的全面健康发展。学校不断完善教育教学工作评估方案、标准、程序、办法以及教育教学质量监控、评估、反馈机制。
2、遵守法律法规，规范办学行为。国家的教育方针和各级教育主管部门制定的政策法规是规范办学行为的.行动指南。一是做好“四免一补”惠民工程宣传工作，坚决杜绝乱收费行为；二是管理用好公用经费，20xx年公用经费下拨x万元，按照xx元/每生预算补助；三是严格学生资助管理要求，积极做好民生宣传工作，我校有xxxx名贫困寄宿生受到资助，按每生xxx元补贴发放到学生家长，xxx名随班就读特殊教育学事故等安全常识和逃生技能。学校开办以来，从未发生校方安全责任事故。
4、关爱留守儿童及三类残疾儿童。针对学校留守儿童日益增多的现状，学校积极应对，成立留守儿童关爱委员会，建立了“留守儿童”之家，配备了相应设备：电视、电话、电脑等，在生活和学习上予以多方面的关心照顾，促进留守儿童成人成才。现我校有留守儿童xxxx人，分布在各个班级；对三类残疾儿童学校对他们特殊关照，在班级安排，学习和生活上提供方便，给予资助、辅导等。
五、打造特色教育，树立窗口形象
以素质教育为突破口，促进教育质量均衡化发展。一是全面推进素质教育。通过深化和谐育德教育创新工程、大力推进体育、艺术、科技教学工作、开展“阳光体育”活动，坚持每天锻炼一小时，开发实施校本课程、完善课业负担减轻机制、创新质量监测评估，确保学生健康幸福成长，促进学校教育水平提升。二是着力打造特色学校。以“特色项目—学校特色”为思路，通过专家支持、项目扶持、经费资助等形式，形成以“国学经典”特色。晨诵、午读、暮省，让学生从小在传统文化的熏陶中，做少年君子。在传承国学经典的同时，充分挖掘孩子潜能，对少数孩子进行特色训练，对于一些有音乐舞蹈天赋和爱好的孩子，学校将拟定成立合唱团、舞蹈队，让小演员们在各类舞台上展示不凡的风采。三是全面加强教育科研。教师在校、片区、县三级教研中都积极承担公开课，示范课，参与课题研究。
发展个人工作总结 篇5
国家多次提出教育要均衡发展，特别是对义务教育，国家提出在20xx年实现区域内初步均衡，20xx年区域内实现基本均衡。省教育厅在实现教育均衡方面最为突出的措施，就是把经济欠发达而教育又落后的少数民族地区的中小学校长、幼儿园园长，派往经济较发达、教育较先进的地区挂职学习。本人作为边远少数民族地区幼儿园园长参加了xxxx年的挂职学习培训班，并被安排到湘潭市第一幼儿园挂职学习、体验。
挂职期间，看到当地的幼儿教育办得如此好，作为一个教育工作者，我看到了教育的希望。但同时又感受到：边远民族地区幼儿教育要均衡发展，阻力重重。要在20xx年实现区域内教育基本均衡，道路还很漫长。本人就边远民族地区的幼儿教育要达到教育均衡发展所受阻力，谈谈自己的看法：
阻力一：幼儿园硬件设施差且城乡布局不均衡，
在边远少数民族地区，幼儿园基本上依附于中心小学而建，一乡镇一所中心幼儿园，中心幼儿园可下辖一所或几所村小幼儿园，只有县城才有独立成校的幼儿园。尽管近几年农村中心小学硬件设施有了一定的改善，幼儿园办园条件相应得到改善，但仍无法与县城幼儿园相比，校园面积与生活服务设施远远满足不了实际的需要，幼儿游乐场所、游乐器具，幼儿保育保健等对部分农村幼儿园来说是可望而不可及的事，有的甚至幼儿教室都满足不了。我所在的会同县堡子镇中心幼儿园，在校幼儿300多人，可校园面积还不到20xx平方米。园内没有可供孩子玩的沙坑，可让孩子洗澡的水池，没有专门的游戏室、音乐室、美术室。说白了，只有几间教室和一架几百孩子都可玩的滑滑梯。这和我挂职的幼儿园相比，真是天壤之别啊！
县城幼儿园硬件设施虽好些，与农村幼儿园存在客观上的差异，但城乡布局也极不合理。随着外出打工的人数增多，不少条件较好的家庭，将子女转入到县城幼儿园就读。这样县城幼儿园严重超员，不堪重负，如我们会同县的机关幼儿园，平均每班人数在50人以上。相反，部分农村村小幼儿园人数过少，少的只有五六人。因村小幼儿园离中心幼儿园太远，孩子又太小，不能撤并到中心幼儿园，人数虽少，也须派老师前往任教，管理。这实质上造成了教学资源的浪费。
民办幼儿园是幼儿教学的重要补充，近年来民办幼儿园得到大力发展，但民办幼儿园还需进一步规范管理，特别是民办幼儿园的办学条件，应进一步加强。有少数民办幼儿园办园条件相当简陋，仅靠租来的几间房子办园，无任何基础设施，这样怎能担负起幼儿教育的责任呢？
要想解决以上问题，我认为首先必须进一步增加财政性教育经费的投入，教育作为我国的基本国策，其公共投入应当作为政府考核的“硬指标”，如同计划生育、安全生产等采取一票否决制，只要是投入不到位的，年终考核一律一票否决。并使增量公共资源在教育服务均等化中发挥积极作用；其次，要做好公共资源配置上的倾斜，城乡之间向农村倾斜，学校之间向薄弱学校倾斜，群体之间向困难群体倾斜，然后在各个乡镇办一所各项设施齐全的高标准的幼儿园，把学龄前儿童全放在这里学习，安排好孩子们的生活、保育、保健工作，确定专职护育老师。只有这样，阻力才会消除，教育才会均衡发展。
阻力二：教师年龄老化，师资配置不均衡。
当前，我国教师资源呈现逐级向下的模式，即一级发达城市聚集了大批优秀教师资源，其次是省、自治区、直辖市等二级中心城市聚集了剩余大部分资源，再次是市级城市，然后是县直中小学，再后就是乡镇一级，最底层的是农村学校。教师年龄存在着明显的不合理，有人戏说：“哥哥姐姐教大学，叔叔阿姨教中学，爷爷奶奶教小学。”真正幼教专业的`幼师在幼儿园任教的，少之又少。有很多村小幼儿园，是以往的代课教师转正后，一直坚守在农村教育那一片天地。他们当中有些已经接近退休的年龄了。工作干劲且不说，能歌善舞、游戏活动教学更不用说了。旧的知识怎么适应的了新时代的发展呢？
由于前些年学生人数的急剧减少，加上教育经费的紧张，近年来一些边远地区基本没有招聘新教师。国家实行“特岗教师”政策，但因边远民族县财政经费紧张，怕三年后安排不下，只能少招或不招聘。即使如此，这种“特岗”还“特”不到幼儿教育工作上来。目前我们农村中小学和幼儿园的教师很大部分是60年代出生的由民办转为公办的，不但年龄偏大、知识老化，还因为待遇不均衡而情绪低落，积极性不高。
要想解决以上问题，主要应从以下几方面加以强化和改进：
一是优化城乡教师队伍结构。建立新教师补给机制，新增教师岗位，更多地招录幼师毕业生，满足农村、城镇幼儿园的需求。
二是全面调整和明晰教师的考核、奖惩制度。要在以省为区域内均衡教师绩效工作待遇的同时，还要对农村教师工作的加以偏重，提高农村教师获得晋升的机会，提高农村教师中的中高级教师比例。建立城镇教师、新招师范毕业生及幼师到农村学校、幼儿园任教和支教制度，把城镇教师在农村学校、幼儿园任教或支教经历作为高级职称评审的前置条件，以促进城乡教师的合理流动。
三是加大对农村教师培训的力度。应对在编在岗教师开展有计划性、针对性、实效性的学科培训，偏重对幼师专业的培训工作，切实提高现有教师队伍整体综合素质。
阻力三：评价滞后导致学生发展不均衡
实现教育均衡就意味着：我们的教育不能只培养少数精英，每一位学生都应享有相同的受教育的权利和机会，每一位学生都应当平等地接受高质量的教育。这就是我们所说的素质教育。但一直以来，我们又依然在做着应试教育，学校的指挥棒也不由自主地指向应试教育。幼儿教育受应试教育的影响，小小年纪就被灌输着义务教育阶段才该接受的知识，早已丧失了幼儿的天真和浪漫，这一点我们从一些学校幼儿园小朋友那沉重的书包就可知了。
要真正想让教育均衡，让学生的素质得以均衡发展，首先必须遵循教育规律和幼儿身心发展客观规律。既注重幼儿的全面素质发展，又要注重因材施教，要认真落实“差异教学”、“分层次教学”，使教育适合每一个幼儿的发展，使他们获得一种可持续的学习能力、发展能力、创造能力，使终身教育成为可能。其次要改革以应试为主的招考制度，不能让小孩从小就认为分数决定了自己的“好”和“坏”。
总而言之，教育均衡发展是一项长期而艰巨的任务，它有着历史的因素，又和区域经济发展密切相关，但我们只要朝着这一目标前进，总有一天会实现我们的愿望的。
发展个人工作总结 篇6
近年来，我国优化发展环境工作一直处于快速发展的轨道。为了进一步推动这一工作，我所在的单位积极探索了许多创新举措，取得了一系列显著成效。在此，我将总结我单位在优化发展环境工作方面所做的努力和取得的成果，并对未来工作提出几点建议。
我单位在资源整合方面做出了一些积极举措。我们深入调研，全面了解了各类资源的情况和需求。通过与各方合作伙伴的协调沟通，我们成功建立了多个合作平台。我们与行业协会、高校研究机构、企业和政府部门等建立了合作关系，构建了一个全方位、多层次的资源共享网络。这使得各方能够更加有效地互通信息、共同探讨问题、合作解决难题。我们在过去一年中成功组织了多场高峰论坛和行业研讨会，极大地促进了资源整合和创新。
在政策法规方面，我们采取了一系列措施来简化审批程序、减少监管限制，并建立了一套有效的政策宣传体系。我们将政策宣传与实践相结合，通过座谈会、培训班等形式，向企业和个体经济主体普及政策法规，指导他们遵守规则、规避风险。我们还主动与相关职能部门合作，及时了解政策的变化和调整，并积极向他们反映企业的实际需求，争取政策的更合理、更适应市场需求的制定。这一系列措施的推出，有效降低了企业的办事成本，鼓励了创新研发和投资。
我们在企业培育和孵化方面也做了大量的工作。我们与高校和科研机构合作，搭建了创新创业的平台。我们提供了孵化器、实验室等实际场地资源，为初创企业提供了技术、资金和市场方面的支持，并帮助他们制定发展计划和推广策略。通过专业的培训和导师的指导，我们帮助企业提高创新能力和市场竞争力。我们深知初创企业的重要性和挑战，因此通过有效的孵化和扶持，帮助他们降低创业风险、提高创业成功率。
以上是我单位在优化发展环境方面取得的一些重要成果。也有一些需要改进的地方。我们需要继续加强与政府部门的合作和沟通，确保政策的及时调整和适用。我们需要进一步提高服务的质量和效率，做到更加精细化和个性化。我们需要加强对市场需求的研究，提供更加有针对性的服务和支持。
针对以上改进方向，我建议我单位在未来的工作中，进一步加强组织领导，明确责任分工，确保各项措施的顺利实施。同时，要注重人才培养和团队建设，吸引更多拥有专业技能和创新能力的人才加入我们的团队。应加强对外交流与合作，借鉴国外成功经验，提升我们的工作水平和影响力。
优化发展环境是一个复杂而长期的工作，但是通过我们的努力和创新，我们已经取得了一系列成效。我相信，在各方的共同努力下，我单位的优化发展环境工作将会取得更加显著的成果，为推动经济社会的发展做出更大的贡献。
发展个人工作总结 篇7
“旅游+服装”新时代，开启旅游发展新模式
尊敬的各位领导，大家下午好：
在国家“十二五”规划中，大力发展文化产业，推动了传统的纺织服装产业的转型升级和创意设计人才的需求，提升纺织业文化创意内涵，体现产品文化价值核心，以创新为动力将成为服装产业转型升级的必由之路。旅游业作为“战略性支柱产业”将在“十三五”期间进一步增加与文化产业的融合度，推动文化旅游作为一种文化产业与服装产业的融合，对推动地方经济发展将起到重要作用。
提到
文化旅游资源，被游客所认同的旅游品牌效应景区即
，全市唯一的
和我县第二个国家AAAA级景区
，其自然资源的影响力和吸引力已被很好的开发利用；而纺织服装业作为我县经济发展的优势产业，民生产业，尤其是
等品牌的影响力不断提升，受众群体逐年增加，如何找到旅游文化与纺织服装产业可持续发展的契合点，提升旅游文化与服装产业为地方经济服务的贡献度将成为下个阶段发展的着力点。
借鉴桐乡与海宁旅游服装发展模式，我县的旅游文化与服装产业的有机结合，首先应以大型商业综合体或旅游服装集群区为依托，建立区域性的旅游服装商品集散地，将服装产品融入到不同的旅游项目中，推动南陵旅游时尚文化与服装产业结合的同时，将传统时尚特色产业纺织品、服装融入到旅游文化之旅中，依托时尚文化建设，开展纺织文化之旅，让游客体验融入到纺织品的面料设计、服装创意设计、加工程序的过程中去，切身体验纺织文化乐趣，加大研发创意服装力度，以服装租赁的形式，便于游客与景点特色拍照留念；加强地区特色文化服装的设计和成果转化，激发游客的旅游购物心理，增加旅游经济附加值。
加强旅游文化与服装产业的有机结合，倡导穿着旅游服装游南陵的时尚旅游新口号，探索“旅游+服装”的新模式，培育新的消费热点，开拓旅游消费空间，在助力旅游服装转型升级发展的过程中，将不断探索，积极配合，全心全意为经济发展助力。
发展个人工作总结 篇8
以科学发展观为统领发展全局工作报告
各位代表：
现在，我代表市区人民的政府，向大会作发展全局工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、年工作回顾
xxxx年，是全区以科学发展观统领经济社会发展全局，坚决贯彻中央宏观调控政策，全面完成“”计划，实现经济社会健康协调发展的一年。我们深入贯彻党的xx届四中、五中全会精神，在市委、市政府和区委的正确领导下，努力实践“”重要思想，坚持从人民群众的根本利益出发，以经济建设为中心，在推动经济社会和谐发展、提高人民生活水平等方面取得了新的成绩。主要表现在以下七个方面：
(一)国民经济健康协调发展
全年完成地区生产总值274.9亿元，同比增长18.1%;完成财政收入74.8亿元，同比增长62.9%，其中地方财政收入37.9亿元，同比增长45%;完成全社会固定资产投资318.7亿元，同比增长53.5%;城镇从业人员年人均工资26093元，同比增长13.4%;农民年人均纯收入7773元，同比增长9.9%。
工业经济平稳增长。年，全区工业经济继续保持平稳增长的良好势头。完成工业总产值633.3亿元，同比增长20.6%，其中，规模以上工业总产值506.2亿元，同比增长22.1%。全年完成工业利润26亿元，同比增长7.7%。完成工业固定资产投资92.1亿元，同比增长49.5%。编制完成《区-年加快发展先进制造业的行动纲要》，进一步明确了现代装备业、电子信息业、汽车及零部件业、医疗器械及医药产业作为重点发展产业。
第三产业发展迅速。全年完成第三产业增加值97.4亿元，同比增长22.3%。城乡居民消费稳中有升。全区社会商品销售总额达到246.8亿元，同比增长20.4%;社会消费品零售总额124.7亿元，同比增长27%。房地产市场健康发展，全区商品房销售面积达到191.7万平方米。旅游业加快发展。成功举办了年桃花节和旅游节地区的活动，形成了“港、桥、城”等一批新的人文旅游景点，全区主要旅游景点共接待游客176万人次，同比增长11.3%，旅游直接收入9172.8万元，同比增长16.5%。编制完成《区?年加快发展现代服务业的行动纲要》，进一步明确了现代服务业发展的目标和任务。此外，金融保险、交通运输、信息服务等其他行业也有新的发展。
农业产业化进程不断加快。全年完成农业总产值39.2亿元，同比增长1.6%。农业产业结构进一步优化，全区粮经比调整为27.7：72.3。农业产业化进一步发展，全年农业产业化实现产值15.5亿元，年内新增农民专业合作社39家，农业龙头企业增加到120家。农业异地种养领域进一步拓宽，涉及全国18个省、市，面积达到15万亩，产值达到2.8亿元。
对内对外开放水平进一步提高。全年共批准外资项目140个，合同外资9.1亿美元，同比增长24.2%。新项目规模质量提升，总投资1000万美元以上的项目有25个，合同外资7.58亿美元，占全区合同外资总额的83%。去年1?11月份全区完成出口创汇11.5亿美元，同比增长40.2%。吸引内资继续保持较快增长，共吸引内资企业4648户，注册资金82.4亿元，其中实体型企业1340户，注册资金15.2亿元。符合本区功能定位和产业导向的项目比重不断提高，现代装备业、电子信息业、汽车及零部件业、医疗器械及医药产业这四大重点产业增速已超过全区平均增速。
(二)临港新城开发建设初见成效
各项基础设施建设快速推进。围绕实现“港开、桥通、城用”的目标，临港新城以基础设施为主体的固定资产投资步入高速增长期，年初确定的基础设施项目基本完成。两港大道一期、同盛大道等道路顺利竣工，洋山港辅助作业区一期、铁路集装箱中心站一期等按节点完成。同时，土地回收成效显著，确保了临港新城大规模开发建设的用地需要。芦潮港、泥城、万祥、书院四镇加快动迁安置基地建设，保证了临港新城的持续开发和地区稳定。
主城区建设进展顺利。一期范围内主要市政道路框架基本形成，主要水系工程及滴水湖出海闸、芦潮港引河出海闸相继建成，主城区大堤已完成一、二期工程，初步形成了水环境、水景观框架。环境营造和功能项目全面开工，已建成嘴主题雕塑公园、滴水湖湖岸景观工程，临港新城展示服务中心正式启用，海事大学、深水港边防检查站等项目都已开工建设。电力电缆、自来水管道、污水管道等一期范围管线配套工程顺利完成。
开发成效初步显现。电气重型装备、沪东重机、卡尔码港口机械、卡特彼勒北亚配件中心、普罗斯物流园区一期等开工建设。中集集装箱制造等重大项目正式签约。马士基、韩进物流、三井造船、中海物流等近30个项目意向签约，涉及现代物流、物流装备、港口机械、新材料制造等行业。
(三)科学发展能力不断增强
深入研究全区功能定位。根据“两港”开发的趋势以及市委对全市四大功能片划分的方案，我们立足体现历史演进、现实基础和未来发展的有机统一，着眼于和浦东实现联动发展，深入研究功能定位。
按照建设“四个中心”国家战略的要求，落实发展海洋经济的总体规划，充分发挥深水港、航空港两大国际枢纽港的作用，延伸和拓展浦东开发开放的经济社会效应，决战临港新城，塑造海洋，全力打造国际航运中心核心功能区、现代装备制造业为主体的先进制造业集群高地、融生态文化旅游于一体的休闲家园，建设一个富有海洋经济与海洋文化特色的现代化海港新城。
科学编制“”规划。在“”规划编制过程中，我们通过深入调查研究，广泛听取意见，集中各方智慧，形成了《区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》，并初步完成了25个专项规划的编制工作。“”规划强调用科学发展观统领经济社会发展全局，体现“科教兴区”主战略，突出增强区域综合实力这条主线。同时，遵循科学发展规律，以“两港”建设为突破口，推动全区经济实现跨越式发展;以基础设施建设为重点，进一步改善全区的发展环境;以社会各项事业全面发展为依托，不断增强政府社会管理的职能;以关注民生为切入点，促进整个社会和谐安定。
(四)重点开发区发展步伐持续加快
根据全区产业发展布局，我们充分发挥重点工业区的集聚效应，进一步加大招商引资力度，吸引国内外投资向重点产业集聚。康桥工业区积极做好中国电信、昌硕、神火等重大项目的服务工作，进一步加大工业区规划的优化调整，编制完成工业区东区的控制性详细规划，启动南区规划的编制工作，为工业区的进一步发展拓展了新的空间。
工业园区不断加大招商力度，罗尔斯?罗伊斯船舶、普罗卡姆电气等一批知名企业先后建成投产。国际医学园在全力推进基础设施建设的同时，强化了园区的功能开发。国家火炬计划医疗器械产业基地已获国家科技部批准，西门子医疗器械项目正式落户园区，二医大卫校项目建设正在抓紧施工，医疗器械检测所、德真会齿科、先声药业等项目先后签约落户。与此同时，祝桥空港工业区、老港工业区、航头大麦湾工业区及各都市型园区在基础设施建设和招商引资等方面也有新的发展。
(五)公共服务功能继续改善
基础设施建设全面推进。进一步加快以道路为重点的基础设施建设步伐。着力推进大东公路、周祝公路、南团公路、宣黄公路等12条重点道路的建设和改造，启动机场高速公路等一批道路的技术储备工作，认真做好轨道交通11号线的前期准备工作。实事工程加快推进。列入市政府两个“1000万”工程建设的配套商品房和中低价普通商品房，共开工建设656万平方米。惠南水厂12万吨扩建工程顺利竣工。完成新场古镇水系整治一期工程、六灶西南片骨干河道和咸塘港航头段整治工程。
完成36个村水网和1.1万户城镇居民水表的改造任务。完成南六公路和航新地区22公里排污干管建设任务。完成8座3.5万伏变电站的建设。新建、改建乡村公路60公里，完成10座乡村公路危桥的改造以及80座农村危桥的新建和改造任务。完成80公里天然气中压管道的铺设任务，新接入天然气用户5000户。
环境建设步伐加快。完成沪芦高速公路两侧绿化景观和环境整治，以良好的环境面貌迎接洋山深水港一期工程的建成启用。基本完成“第二轮环保三年行动计划”。建成47平方公里的基本无燃煤区和84平方公里的烟尘控制区，建成生态林656公顷、经济林2793公顷，完成22家畜禽场的关闭、搬迁和123个畜禽场的综合整治。
社会事业取得新进步。深入实施“科教兴区”战略，大力发展高新技术产业，加快建设区域科技创新体系，全年共有84个项目获得立项或奖励。做好先进制造技术专业孵化基地建设的前期工作，推动产学研联盟向纵深发展。不断完善全区教育经费统筹机制，认真实施教育人事制度改革，深入开展二期课程教改，大力开展职业技术教育和成人教育，全面完成了初中建设工程，进一步促进了全区教育的均衡发展。启动区医疗卫生中心建设，新建改建惠南、六灶、周浦、康桥4个社区卫生服务中心，建设完成30个中心卫生所。
完成“公共卫生体系建设三年行动计划”，农村合作医疗投保率不断提高。基本完成“建设健康城区三年行动计划”，积极推进卫生镇、村创建工作，稳步实施社区卫生服务“六位一体”试点工作。文化领域相对集中行政处罚权工作全面展开，国家非物质文化遗产保护工作进一步加强，成功举办“民族风”--文化艺术节活动。以加强区体育中心管理运营为突破口，积极探索体育事业市场化运作的新模式。
以健身苑、点建设为重点，广泛开展全民健身活动，并成功举办区首届运动会。认真做好人口规划，完善流动人口计划生育管理机制，落实农村部分家庭计划生育奖励扶持制度。积极引进各类人才，切实做好各类专门人才的储备工作。此外，民政、老龄、区志、档案等其他社会事业也有新的发展。
文明创建进入新阶段。以贯彻落实《迎世博文明行动计划》为抓手，深入开展“与文明同行，做可爱的人”主题实践活动。做好加强和改进未成年人思想道德建设工作。继续推进镇区、社区、园区、景区、校区“五区”文明创建活动，完成了首批29个区域160余个创建项目。社区文化活动服务中心建设稳步推进，建成航头、大团2个镇文化活动中心，完成39个村文化活动服务中心建设。
(六)社会管理职能不断强化
各项改革不断深化。积极推进区属国有和集体企业改制工作，在做好第一批4家企业改制工作的基础上，完成全区各委、办、局所属企业改制脱钩的调查摸底工作。继续加强国有资产管理，逐步建立健全国资经营体制，完成重点园区的增资扩股工作，进一步改善了开发区公司的股本结构。继续完善土地储备和投融资机制，不断提高土地开发效益。建立和完善全区建设财力统筹机制，确保各类建设资金及时足额到位，保证各项工程建设顺利进行。积极推进政府机构改革，完成了部分委、办、局和事业单位的改革工作。
促进就业和社会保障工作取得新进展。继续实施“万人就业项目”，大力推动非正规劳动就业组织的发展，不断加大职业技能培训力度，积极拓宽就业渠道。全年新增就业岗位3.72万个，完成全年计划的143.1%。全区共举办各类职业技能培训班316期，参加人数达1.25万人次。继续稳妥推进镇保工作，全区又有11万人纳入镇保。以实施社会救助“一口上下”运行机制为重点，进一步完善社会救助工作体系，全区累计支出各类救助资金4700万元，救助对象达到14.6万人次。
城镇管理水平不断提高。完成《区区域总体规划纲要》的报批工作，认真编制《区区域总体规划实施方案》，深化完善城镇总体规划。积极探索城镇管理综合执法的新路子，努力完善居住小区物业管理的各项措施，促进物业管理规范化、市场化建设。全力做好动拆迁工作，严格依照有关法律法规，认真落实动拆迁补偿的有关政策，尽力化解动拆迁中的有关矛盾，全年共完成动拆迁1.1万户。
努力维护社会稳定。认真贯彻落实《信访条例》，有效控制和减少群体性上访，区信访部门接受群众集体来访批次同比减少27.2%，人次同比减少12.1%。进一步加强社会治安综合治理工作，严厉打击各类违法犯罪活动，确保了社会的稳定。
(七)政府自身建设继续加强
有序推进依法行政。围绕建设法治政府的目标，深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，不断更新政府行政理念，完善行政程序，规范行政行为，健全行政监督机制，把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程。积极推行行政执法责任制度，进一步规范和监督行政执法活动，提高了依法行政的水平。
努力转变政府职能。进一步精简行政审批事项，行政审批事项由上年的340项减少到266项，实施告知承诺的行政审批事项已达到55项，年检改革和基本建设审批制度改革都取得了新的进展。严格按照法定职权和程序，依法履行各项政府职能，充分发挥各民主党派、人民团体以及社会各界的作用，进一步规范了科学化、民主化决策程序。成立区突发公共事件应急管理委员会，编制完成总体预案，着手开展区域、专项和部门预案的编制工作。加大政府信息公开力度，进一步增强政府门户网站的在线服务功能，不断强化政府工作的透明度。认真做好人大代表书面意见和政协委员提案的办理工作，解决率和满意率较往年有新的提高。
切实加强勤政廉政建设。不断健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐朽体系，开展了对24个部门和10个行业的政风行风测评工作。继续推进政务、村(组)务、厂务公开，不断加强基层民主建设。制定《行政过错责任追究办法》、《机关作风问题投诉处理办法》等规章制度，成立机关作风投诉受理中心，强化对全区公务员的约束和监督，着力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的机关公务员队伍。
各位代表：在过去的一年中，我区经济建设和社会各项事业都取得了新的发展，成绩来之不易。这些成绩的取得，是市委、市政府和区委的正确领导，区人大、区政协的监督支持，全区人民开拓进取、团结奋斗的结果。在此，我谨代表区人民的政府，向全区人民表示崇高的敬意!向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联和各界人士，向驻区部队官兵，向所有关心、支持和参与我区建设与发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到当前政府工作还存在着不少困难和问题，主要表现为：1、区域经济综合实力还不强，有带动力、起支撑作用的项目还不多;2、随着基础设施建设力度的加大，建设资金平衡的矛盾较为突出;3、就业压力较重，尤其是失地农民就业仍面临很大困难;4、动拆迁总量不断扩大，难度不断增加，安置房建设进度严重滞后;5、机关工作作风还需要改进，公务员队伍的整体素质有待进一步提高。为此，我们将全面落实科学发展观，进一步增强工作紧迫感和责任感，坚持以经济建设为中心，以发展的眼光和改革的办法解决前进中的问题。
二、年政府工作的总体要求和主要任务
年是实施“”规划的第一年，是深入贯彻落实科学发展观、推进“科教兴区”战略和建设社会主义和谐社会的重要一年，也是洋山国际深水港建设实现“港开、桥通、城用”的第一年。做好年的政府工作，对于深化改革、加快经济结构调整、转变经济增长方式，保持经济社会平稳协调较快发展，实现“”良好开局，具有十分重要的意义。
年政府工作的总体要求是：认真贯彻区委一届六次、七次全会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“北联浦东，南拓临港”的发展方针，充分依托“两港”优势，以增强区域综合实力为主线，围绕“聚焦、加速、提高”的工作基调，进一步振奋精神，开拓进取，扎实工作，继续保持全区经济快速健康发展和社会和谐稳定的良好势头，加快推进全区工业化和城市化，打好构建“海洋”的基础，为“”开好局、起好步。
年我区主要经济指标预期为：
--地区生产总值同比增长18%以上;
--财政收入增长20%左右，其中地方财政收入增长20%以上;
--工业总产值增长20%左右，其中规模以上工业总产值增长25%左右;
--固定资产投资增长25%左右;
--合同外资增长27%左右，其中临港地区2亿美元;实际到位资金增长25%左右;
--农民年人均纯收入增长8%以上;
--新增就业岗位2.6万个。
做好年的工作，必须坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道，具体做好七个方面工作：
(一)不断优化产业结构，加快转变经济增长方式，提高可持续发展能力
加快功能定位的优化调整。区委一届七次全会已经明确提出了未来发展的功能定位，今后的产业发展将以海上交通运输业、休闲旅游业、港口产业、海洋装备制造业等为重点，必须尽快开展对这些产业的规划研究，努力构建“海洋”。
积极推进产业园区建设。根据全区产业发展布局，要重点推进康桥工业区扩区建设以及工业园区二期开发，加快国际医学园、祝桥空港保税物流园区等重点开发区的基础设施建设，有重点、有选择地吸引一批重大项目落户园区，进一步提升重点开发区的开发水平。要继续加快昌硕科技、西门子医疗器械等一批重大项目的建设，通过大项目的带动，力争再吸引一批大项目落户，推动全区产业结构的优化升级。
优先发展先进制造业。要以现代装备业、电子信息业、汽车及零部件业、医疗器械及医药产业这4大产业为重点，加快在建项目的建设和大项目的引进，努力扩大产业规模，为形成产业链打下良好的基础。要继续以园区建设为平台，加快形成具有自主创新能力的优势产业基地，不断完善项目信息资源共享和利益补偿机制，鼓励适合产业定位的项目进入相应的功能板块，促使产业园区成为发展先进制造业的重要基地。
加快发展现代服务业。要依托洋山深水港的开发和建设，加快发展以现代物流业、房地产业、现代商贸业、旅游业为重点的现代服务业。要精心编制现代物流业的发展规划，在规划好临港新城物流业发展区域的同时，也要规划好其他地区现代物流业发展的配套基地。要加快各类大市政配套建设的步伐，适应我区人口快速导入的新形势。要进一步规范房地产开发行为，控制开发总量，提升开发品位和档次，促进本区房地产业健康、有序发展。要精心规划建设现代服务业集聚区和航头交通型商贸中心，进一步加快引进国内外知名商贸企业，带动传统商业的优化和升级。要充分利用“港、桥、城”以及野生动物园等新老景点，继续办好桃花节、农家乐等节庆和休闲活动，不断丰富旅游的项目和内容，努力提升旅游业的经济效益和社会影响。
全力推进农业现代化。要加快实施科技强农战略，大力推进科技成果转化和新技术的应用，深入开展专业农民技能培训和科技入户工程，增强科技在农民增收中的核心作用。要加大农民专业合作社扶持力度，培育壮大农业龙头企业，进一步提高农业组织化、产业化水平。要继续实施农业异地经营战略，积极创建异地种养基地，拓宽失地农民就业渠道。
要重点建设3万亩设施粮田和3000亩设施菜地，启动农产品国际物流与交易基地项目，不断加快农田水利建设，努力构建种源农业、装备农业、标准农业的发展平台。要以现代农业园区为依托，不断完善大团、老港农业功能区发展规划，积极实施都市型现代农业先行区试点，稳步推进农业综合改革和“三个集中”，为全力打造“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新郊区奠定基础。
加大招商引资力度。要围绕我区功能定位、产业布局、发展导向，积极引进海内外资金、先进技术和管理经验，实施外延扩张与内涵挖潜并举的策略，实现互利共赢，推动区域经济健康发展。要加大对外推介力度，充分利用各种媒体，扩大的对外影响力。继续在境内外举办各类专业招商活动，拓宽项目信息渠道，加大专业招商力度，努力形成产业的集中和集聚，不断延伸产业链。要有针对性地开展对外招商，把引进内外资与优化产业结构、提高创新能力相结合，加快发展“总部经济”。
同时，进一步在现代服务业、基础设施和社会事业等领域加大利用内外资力度。要加强对引进项目的评估，建立和完善项目评估机制，严格项目用地管理，不断提高招商项目的质量和水平。要加大对现有存量资源的清理，盘活闲置土地和空置厂房。积极探索新的经济增长点，引导和鼓励现有企业技术改造、增资扩股。要大力加强招商队伍的建设，完善“一门式”服务机制，努力降低商务成本，不断优化投资软环境。
(二)充分发挥主导主体作用，继续举全区之力决战临港，推动临港新城开发建设上新台阶
大力推进临港新城基础设施建设。按照时间节点要求，推进主城区一期、产业区一期、闵联临港产业区、海事大学等重点项目的建设。启动两港大道二期、大芦线航道等工程，尽快构筑和完善基础设施体系。加快主城区建设，全面推进中国航海博物馆、行政中心、水产大学等重大功能性项目的建设，尽快形成主城区全方位服务深水港和保税港的能力。
加快临港新城重点产业的发展。抓住深水港开港、保税港封关运作等重大契机，全面推介和宣传临港新城新形象，扩大临港新城知名度。整合招商资源，集中临港新城和的各种招商力量，实现优势互补、信息共享，形成招商合力，采取多种方式加强与跨国公司和国内外知名企业的沟通联系，加大意向性项目跟踪力度，促使项目早日签约和落地。
着力加强临港新城社会事业管理。根据临港新城边建设、边运行的开发特点，建管并举，注重做好建成区的运行管理工作。主动加强和市有关部门协作，做好主城区、产业区新建道路等公共设施的管理维护工作。
(三)继续加大基础设施建设力度，努力营造良好的生态环境，不断加快城市化进程
加快基础设施建设。要注重创新城镇发展形态，加强规划执法监督和审批后管理，继续加大违法建设整治力度，保证每项规划落地不走样。要积极配合市有关部门做好浦东铁路、浦东国际机场二期工程、低速磁悬浮等大市政配套项目的建设，进一步改善全区大市政配套格局。启动机场高速公路、两港大道等7条道路的前期工作，完成大东公路等6条在建道路的建设任务。要全面完成新场古镇水系整治二期工程和航头中心镇生态河道工程，实施宣六港河道疏拓一期工程和咸塘港康桥段整治工程。实施天然气环城、环区管网建设，重点推进大治河沿线管网的建设和保护。要完成45个村的水网改造，完成20座乡村公路危桥和60座农村危桥的改造。另外，还要加快推进一批与人民生活密切相关的实事工程的建设。
加快城镇体系建设步伐。根据我区“1860”的城镇体系结构框架，结合发展的实际情况，加快建设以临港新城为核心，包括新市镇、中心村在内的三级城镇体系，进一步细化和完善全区城镇布局，明确发展重点，集中力量打造特色城镇。
做好环境和生态保护工作。全面启动“第三轮环保三年行动计划”，加强环境综合整治和生态建设。要加强土地集约化利用，充分盘活存量土地。要加大绿化景观建设的力度，逐步完善绿化养护管理的长效机制。要重点抓好水环境的综合治理，同步推进城镇污染源的纳管工程，积极开展河道疏浚、生态护坡建设和水系综合治理。针对我区目前存在的各种环境卫生重点、难点问题，要全面开展建设健康城区“人人动手、清洁家园”活动，坚持政府组织和群众参与相结合，通过集中整治活动，争取用2?3年时间，显著改善我区生态环境、市容环境和居住环境。
完善城镇综合管理体系。要积极探索城镇综合执法管理的新路子，通过建立完善相应管理机构，不断加大城镇综合执法管理的力度。要以创建市容环境规范区域、达标区域为抓手，巩固14条市容环卫示范街的创建成果。要完善物业管理机制，提高居住小区物业管理质量。
(四)规范经济主体行为，加快体制机制创新，进一步深化各项改革
继续深化企业改革。要以国有、区属集体企业改制为抓手，进一步调整优化国有、集体经济结构和布局。年内基本完成经营类直属公司改制工作和委、办、局所属企业改制脱钩工作。同时，要进一步规范已改制企业的运作，努力提高转制的质量。要结合我区产业结构调整，大力整合国有资本，努力培育大企业集团。
加强国有集体资产监管。要进一步加大国有资本有效监管力度，继续加强产权转让监管，增强产权转让的透明度和公正度。要积极推行财务总监委派制，发挥对国有资本的财务监管职能。要进一步规范“非转经”资产管理，通过加强对公建配套项目的集中管理，加强国资营运能力，不断探索实施国有资本投资运作新模式。要不断强化农村集体资产管理，探索村级集体经济组织的股份制改革，进一步做好撤制村组资产的处置工作，切实维护失地农民权益。
进一步规范市场经济秩序。要继续加强建设工程的招投标工作，进一步规范土地出让方式。坚持日常监管与专项整治相结合，严厉打击各种违法行为，从源头上查处假冒伪劣产品，切实维护经济秩序和社会稳定。继续推进维权体系建设，强化消费者权益保护工作，健全执法部门协作、城乡社区维权、行业协会自律、社会各方监督的联动网络，对严重危及消费安全的违法行为做到快速反应、依法处置。
大力发展民营经济。要努力清除体制性障碍，确保非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面与其它企业享有同等待遇。要建立完善为中小企业和民营企业服务的创新体系，继续推进“小巨人”企业培育工作，加大对市场前景好、技术能级高的民营企业的扶持力度，促进全区民营经济快速健康发展。
(五)大力发展社会各项事业，加强精神文明建设，实现经济社会协调发展
加快科技创新体系建设。要以临港科技示范区、先进制造技术专业孵化基地等为依托，着力构建科技创新体系。要充分利用区内高校资源，推进校区、园区联合，建立产学研联合创新和共同发展的运行机制。要通过政策引导、资金扶持，努力培育一批具有较强竞争力和拥有自主知识产权的科技型企业。
全面推进教育改革与发展。要大力推进素质教育，切实减轻中小学生过重的课业负担，促进学生全面发展。推动教育均衡发展，不断加强义务教育和高中建设，大力发展职业教育，规范发展学前教育。加大教育资源整合力度，积极推进教育联合体的建立，加快惠南镇新建初中、芦潮港秋萍学校等校舍建设，同时，继续严格实施教育设施公建配套工作。
加快卫生、文化、体育事业发展。要继续完善公共卫生和医疗救治体系，做好重大传染病的预防、控制工作。要加快推进“三医联动”改革，着力解决群众看病贵、看病难问题。全力推进区医疗卫生中心建设，进一步完善周浦医院新建和临港新城地区医院的建设方案，力争尽早启动。要进一步完善农村合作医疗制度，提高合作医疗保障水平。
要深入开展国家卫生镇和市级卫生镇、村的创建工作，进一步净化、美化家园。要完善公共文化服务体系，不断加大公益性文化事业扶持力度，努力提高区文化艺术中心的综合效益，同时新建改建一批镇文化活动中心。进一步繁荣文化市场，加大文化市场执法力度，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。要积极整合体育设施资源，进一步完善公共体育设施，大力开展全民健身运动。要加快各类人才的引进和储备，努力构筑人才高地。要进一步加强人口问题前瞻性研究，为区域人口综合调控提供科学依据。探索流动人口全员管理新模式，继续稳定低生育水平，不断提高出生人口素质，优化人口结构。
切实加强精神文明建设。围绕创建文明城区的总体目标，以“塑造新精神，展示文明新形象”主题学习教育活动为抓手，大力推进以“五区”文明创建为重点的群众性精神文明创建活动，整体推进全区精神文明建设。在全面完成村文化活动服务中心建设三年计划的基础上，重点加强镇和居委会社区文化活动服务中心的建设。要深入开展文明单位、文明村、文明镇、文明小区创建，充分发挥志愿者和市民巡访团在精神文明建设中的作用。继续深入开展城乡居民公德教育，教育和引导全体城乡居民自觉告别不文明陋习，养成良好的行为习惯。要积极打造“诚信”，通过深入开展“诚信企业(商店)、诚信产品、诚信职工”创建评选活动，为打造经济诚信、行业诚信和社会诚信营造良好的社会环境。
(六)优化社会环境秩序，切实维护社会安定团结，大力构建社会主义和谐社会
积极开展促进就业和社会保障工作。继续实施积极的就业政策，确保全年新增就业岗位2.6万个。要不断健全和完善农村劳动力职业技能培训政策扶持机制，鼓励和扶持本地农村劳动力、征地户籍带转人员通过创业带动就业。稳步推进镇保工作，妥善解决失地农民的社会保障。要不断完善社会救助帮困体系，继续实施社会救助“一口上下”运行机制，建立区、镇、村三级社会救助机构，积极营造帮困救助的良好社会氛围。切实做好“应保尽保、分类施保”的工作，确保贫困家庭按标准享受最低生活保障。积极推动政府扶贫与社会救助相结合，充分发挥群众团体和慈善基金会的作用，开展多形式、多渠道的募捐帮困活动。
健全突发公共事件应急管理体系。要完善各种突发公共事件应急处置预案，提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，切实保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。要不断完善生产、消防、卫生、交通等各类安全长效监管机制，提高应急抢险能力，为经济社会持续协调发展创造一个安全的社会环境。
全力维护社会稳定。要以基层基础为重点，全力构建具有特点的治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为。要认真做好人民群众的来信来访工作，切实帮助人民群众解决实际困难和问题，积极预防和有效化解各种社会矛盾。要进一步加强基层民主政治和社区建设，抓好村(居)委会换届选举的指导工作，继续推进村(组)务公开和民主管理。
依法推进动拆迁工作。要积极配合市有关部门做好浦东国际机场和临港新城等重点开发地区的动拆迁工作，确保重点工程建设按时间节点有序推进。要认真做好动迁房建设基地征地等前期工作，加快动迁房建设，妥善安置动迁居民。要完善落实动迁补偿的有关政策，严格执行动拆迁的公示、信访接待、承诺书、举报和监管等5项工作制度，确保动拆迁公开公正、透明规范。
(七)切实转变政府职能，努力提高公务员队伍的整体素质，加快建设服务型政府
加快政府职能转变。在继续加强经济调节、市场监管的同时，更加注重加强社会管理和公共服务。进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系，继续推进政企分开、政事分开、管办分离，把不应该由政府管的事情交给市场、企业、社会组织和中介机构，把工作着力点更多地放在促进社会事业发展与和谐社会建设上。
全面推进依法行政。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，切实推进依法行政，继续清理和规范行政审批，改进审批方式，不断提高行政效能。进一步加大政府信息公开力度，提高政府工作透明度。加强和规范行政执法，积极探索综合执法体制改革的新路子。
完善政府工作机制。完善科学、民主的决策机制，不断提高决策的科学化、民主化水平。完善责任与权力相统一的执行机制，健全政府工作责任制，建立健全问责制和责任追究制。完善公开、透明的监督机制，重点是完善重大规划、项目、政策的后评估机制。
加强政风建设。弘扬求真务实精神，树立科学发展观和正确政绩观，坚持执政为民、从严治政，当好人民公仆。要精简会议、文件，把更多的时间和精力用于深入基层，开展调查研究。结合《公务员法》的实施，加强机关作风建设，制订和实施《加强机关作风建设三年行动计划》，通过加强教育培训、监督检查、考核奖惩等措施，切实改进机关工作作风，增强服务意识，提高服务能力，努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的公务员队伍。
各位代表，“”建设已经拉开序幕，新的发展目标已经确定，我们要以“”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实市委、市政府以及区委的工作部署，以“洋山精神”为动力，正确把握和判断当前形势，保持奋发有为的精神状态，切实增强机遇意识，进一步解放思想，求真务实，开拓创新，扎实工作，为开创美好未来而努力奋斗。