财政局自查报告

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财政局自查报告 篇1

根据《国务院办公厅关于印发稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况跟踪审计工作方案的通知》（国办发明电【20xx】16号）和《黄石市审计局关于对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况进行跟踪审计的通知》（黄审财通【20xx】46号）的要求，我分局认真组织开展了自查工作，现将自查情况报告如下：

一、基本情况

（一）促进节能环保产业发展的政策措施落实情况根据黄石市人民政府办公室《关于黄石市“五小”企业关闭、工业企业重点污染源整治专项行动实施方案的通知》(黄政办函[20xx]104号)文件要求，结合市政府和签订区政府签订的目标责任书内容，下陆区各级部门高度重视，周密部署，积极开展“五小”企业关闭和工业企业重点污染源整治工作。现全区24家“五小”企业已全部关闭到位；30家重点污染源单位已经整治到位27家，各单位已经按照各自整治方案安装污水处理设施4套，污水在线监控装臵3套，应急或循环水池8座，烟粉尘治理设施8套，噪声治理设施1套，规范建设厂区物料储存库5座，实施雨污分流企业7家，基本确定关闭或搬迁企业9家，共投入资金近2800万元。

（二）加强生态环境保护的政策措施落实情况1.水污染防治计划。组织开展磁湖、大冶湖重点流域污染隐患排查，全面摸清辖区内磁湖、大冶湖的基本情况，全面排查重点流域的环境安全隐患，彻底查清影响水质安全的违法排污企业等。建立隐患排查整治台账和风险源名录。坚决关闭取缔重点流域内所有直接向两湖排污口的排污口和与保护重点流域环境无关的违规新建建设项目，坚决消除影响重点水域水质安全的环境污染和隐患等。

2.整治农村面源污染情况。“十二五”期间，下陆区对八个村进行全面推动村庄环境综合治理，结合社会主义新农村建设工程，实施修建和整治村庄道路、垃圾清理、污水处理、村舍改造、村庄绿化等为主要内容的环境建设。推动村庄污水处理设施建设，推进农村生活污水净化工程建设。加强农村和农业生态环境保护与建设，有效控制农业生产性污染，积极开展和推广土壤污染防治工程。以治理农村畜禽养殖污水和粪便为主，进行粪便无害化处理。通过以上治理工程的实施，使农村生产生活环境得到改善，环境基础设施逐步完善，农民环境意识得到提高，促进城乡统筹发展，生态行为得到强化，形成公众参与机制。目前，八个村庄的整治正在进行。

3.淘汰落后产能任务进展情况。目前，下陆区已完成“五小”企业关闭24家；重点工业污染源完成整治27家，正在整改3家。

4.严格控制“两高”行业情况。我分局在审批项目时坚持环境影响评价制度和“三同时”验收的规定；在新、扩、改建项目时，坚持环保设施配套，采用物耗能耗小、污染物排放量少、并有可行治理方案的清洁工艺；在服务企业、发展经济、追求经济效益的同时，坚持以防为主的方针，防止产生新的污染源。积极推进污染的集中控制，提高治理投资效益和污染防治能力；坚持引导和限制的原则，积极防治出现新的污染；积极推动循环经济发展，最大限度地实现“三废”资源化，减少向环境排污；在吸引外商投资、引进产品和项目时，要注意引进高、新、尖技术。

二、存在的问题

（一）环保意识淡薄。今年我区关闭“五小”企业24家，将30家企业纳入重点工业污染源整治环保规范化管理，逐步解决了影响群众生产生活的噪声、粉尘、污水等问题。但是部分企业法人以效益不好、资金短缺为借口，迟迟不建设污染治理设施，将环保治理投资和运行费用当作额外经济负担，超标现象时有发生，例如个别涉水企业由于法人存在侥幸心理，规避环境监管，追逐利益最大化，使得污染防治设施运转不能正常运行，处理效果不标达。

（二）执法环境不理想。违法成本太低，处罚力度与一些环境违法行为严重性不相适应。我区对于企业违法一般处以1到5万元经济处罚，相对企业因环境违法所得利益微乎其微，难以发挥应有震慑作用，难以改变目前违法成本低，守法成本高的不正常现象。有的环境标准尚未制定，有的虽有污染物排放标准规定，但操作性不强。公众参与度不够，缺乏发动和依靠群众参与环境保护有效机制，导致一些愿意参加的群众不能全面参与环境执法，这些问题严重影响了环境执法质量。

（三）保障经费投入不足。环保治理经费经常捉襟见肘，仪器设备严重滞后于形势需要，造成很多污染程度、种类、数据无法确定，以致环境执法难度加大。目前我区无监测站，不能及时获取断面监测、国省控重点污染源监测以及重点区域污染状况信息，错失了及时有效处臵时效；无空气质量自动监测站，全区乃至重点区域的环境空气质量指数变化不易把握，信息不灵；全区没有一个污水处理厂，居民生活污水大多处于无序排放状态。

三、下一步工作措施和打算

根据“稳增长促改革调结构惠民生”有关政策措施的落实内容，针对以上存在的问题和不足，我分局将在下一步的工作中，进一步加大工作力度，强化工作措施，克服困难，确保各项政策落实到位。

（一）加强生态建设和环境保护的法律法规建设。生态建设和环境保护要健康、持续、快速发展，必须在适应现代开放型、法制型经济基础上，完善法律法规体系，强化环境监管和执法力度，建立健全我区生态建设和环境保护法律法规，把生态建设和环境保护工作纳入法制轨道。加强人大的法律监督、政协的民主监督、社会的群众监督、新闻媒体的舆论监督，使生态建设和环境保护有序、合法地进行。下陆区要进一步完善大气污染防治、水资源保护、工业污染治理、节能减排、资源综合利用等方面的地方性法规和规章，强化司法保障和行政执法，发挥好环境保护法庭的作用，使生态建设和环境保护有法可依，环境监督有章可循，使破坏生态环境的犯罪行为得到及时、公开、公正、严厉的惩处，为生态环境建设营造良好的法制环境。

（二）加大宣传力度，增强环保意识。要广泛深入地开展环境保护宣传教育，提高环保意识，动员社会各界共同行动起来保护环境，维护人民群众合法的环境权益。积极开展环境保护公益性宣传，及时报道和表扬环境保护先进典型，曝光环境违法行为，充分发挥舆论引导和监督作用，为环保工作提供舆论支持和精神动力。

（三）完善环境经济政策，切实增加环境保护投入。要按照“污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复”的原则，充分运用税收、信贷、折旧等经济手段，在基本建设、技术改造、综合利用、财政税收、金融信贷及引进外资等方面，制订、完善并落实各项有利于环境保护的经济政策和措施。要切实增加环境保护投入。吸引高水平的环保技术咨询、中介和投资公司进区，提供社会专业的环保服务。大力发展环保产业，增加环保产业在区域经济中所占比例。

财政局自查报告 篇2

自以来，我局依照县五五普法相关规定，结合《云南省财政法制宣传教育第五个五年计划》和（昭财法3号）《市财政法制宣传教育第五个五年规划》的精神和相关要求，我局切合部门实际开展了普法工作，情况如下：

一、组织领导

普法工作从适应大局、适应我县经济角度出发建立健全机构和有相关办事人员。并能够时间推移和相关人员变动随时调整充实。五五普法领导工作由局长任组长，分管领导担任副局长，有监督检查、综合、预算、会计等股室为成员的领导小组主要负责此项工作。

二、具体工作

在此五五普法期间，我局制定了切实可行的规划和一实施方案。通过具体部署和周密安排，结合县级普法教育和市级财政部门的要求，在做好日常普法教育工作同时，我们适时开展了有800多人针对全县财会人员和相关领导参加的会计法规知识大赛。

三、普法成效

五年来，结合部门实际开展了常规性普法教育和反腐倡廉形势教育学习活动。通过广泛深入的财政法律法规宣传教育和法治实践活动，进一步提高了全县财政干部的社会主义法治理念，提高了全县财政干部的法律意识和管理水平；进一步增强了财政干部自觉履职、依法行政、依法理财的能力和水平。

财政局自查报告 篇3

民族团结进步模范单位创建工作

五年规划

（2011年---2016年）

大泉乡中心校东泉分校

民族团结进步模范单位创建五年工作规划

为认真贯彻落实新时期党的民族工作方针政策，根据上级有关文件精神，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，大力弘扬民族团结模范单位和个人的先进事迹，激励全校各族干部更加坚定地高举爱国主义和各民族大团结的旗帜，促进大泉乡中心校东泉分校民族团结进步事业健康发展，特制定本创建工作规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针和民族宗教政策，牢牢把握“共同团结奋斗，共同繁荣发展”主题，围绕跨越式发展和长治久安两大历史任务，把民族团结进步创建工作与学校工作有机结合，以现代文化为引领，积极组织广大师生深入开展民族团结进步模范单位创建活动，使全校师生牢固树立“三个离不开”思想，为我校推进跨越式发展和长治久安做出应有贡献。

二、总体目标

认真开展民族团结进步创建活动，通过民族团结进步模范单位创建活动，积极营造平等、团结、互助、和谐的良好机关氛围，将创建民族团结进步模范单位活动的过程，变为不断推动民族团结事业进步和学校工作全面发展的过程，形成不断推进民族团结进步事业的强大舆论和良好社会风气，力争在2014年创建成为自治区民族团结进步模范单位，并鼓励广大师生争创自治区民族团结先进个人荣誉称号。

三、实施步骤

（一）第一阶段：宣传动员阶段（2011年5月4日——2012年4月15日）

1、按照统一部署，结合实际制定学校创建方案，明确创建目标、任务、方法步骤、组织领导和工作要求，组织召开动员会，并大力宣传关于民族团结进步创建工作的指示精神和学校创建工作的指导思想、创建目标，在校园内营造创建民族团结进步模范单位的浓郁氛围。

2、将宣传活动纳入党支部学习计划，进一步澄清历史事实，统一思想认识，让各族教职工进一步感受到中央的关怀、社会主义制度的优越性、祖国大家庭的温暖，不断增强学校各族干部的免疫力、鉴别力。

3、深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动，结合校园文化建设，广泛开展各种形式的民族团结教育活动，在此基础上开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动。选树民族团结先进典型，宣传典型事迹，营造良好氛围。

（二）第二阶段：全面实施阶段（2012年5月——2012年12月）

组织开展形式多样、内容丰富的民族团结进步创建系列专题活动，创建地区民族团结模范单位。

1、按照建设学习型组织、学习型教职工队伍的要求，树立“让学习成为一种常态，让学习成为一种风气”的理念，通过开展教育，使学校师生牢固树立国防意识和忧患意识，树立反对民族分裂、维护祖国统一的思想。

2、深入开展党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史和新疆历史、民族发展史、宗教演变史的“六史”宣传教育，组织好《新疆历史》、《新疆巨变》、《民族团结在新疆》、《“四个认同”教育读本》等教材的学习。

3、结合“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动，突出民族团结教育内容，积极开展“知党史、报党恩、讲团结、爱祖国”及中国共产党“三史”和新疆“三史”为主要内容的知识竞赛活动，使广大师生深入了解党的历史、了解新疆历史，增进各族群众对党的感情、对祖国的感情，增进各民族大团结。

4、开展“献爱心、送温暖”慰问离退休老教师和帮扶贫困学生活动。认真做好扶贫解困工作，把党的恩情、社会主义大家庭的温暖和关爱，送到离退休老教师和贫困学生家庭当中。

5、组织开展校园体育竞赛活动。组织师生举行篮球、跳绳和排球比赛等各种活动，充分调动民汉师生活动的积极性，形成浓厚的民族团结氛围。

（三）第三阶段：自评整改阶段（2013年1月——2014年4月）

1、结合实际，查找和解决存在的问题。结合实际，对各项政策落实情况进行检查，将民族团结进步工作和民主自查自评工作相结合，认真查找和解决存在的问题，把民族团结进步工作的落脚点放在为师生办实事上。

2、对照民族团结示范单位标准，领导小组对我校创建活动开展自查自评，查漏补缺，发现问题，及时整改，准备相应材料。

3、创建工作领导小组召开座谈会，及时总结推广好的经验和做法，在全校开展评选民族团结进步模范科室和模范个人，形成人人讲团结、个个求进步的良好风气，为我校创建自治区民族团结模范单位做好准备工作。

（四）第四阶段：申报迎评阶段（2014年5月——2014年6月）

积极做好创建工作的总结及创建成果的收集整理工作，迎接自治区民族团结进步模范单位检查验收。

（五）第五阶段：巩固拓展阶段（2014年7月——2016年11月）

认真总结创建经验和面临问题，解决教职工在理论上和实践上面临的热点、难点及深层次思想认识问题，推动创建工作向纵深发展，把民族团结模范单位建设工作做实做好，使学校涌现出一大批民族团结的团体和个人。

四、保障措施

搞好宣传，营造氛围，弘扬正能量。积极宣传开展民族团结进步模范单位创建活动的重要意义，提高全体教职工对民族团结进步创建活动的认识，充分调动大家参与活动的积极性。组织全校师生参与学校组织的各种活动，学习宣传创建活动中的先进典型，及时将开展民族团结教育活动的信息上报，做好民族团结教育的宣传，使校园成为民族团结、和谐发展的沃土。

大泉乡中心校东泉分校

2011年5月

财政局自查报告 篇4

根据天津市发展和改革委、天津市财政局联合下发的《市发展改革委市财政局关于开展20xx年度收费情况报告工作的通知》(津发改价费〔20xx〕229号)文件精神，我区20xx年度收费情况报告工作从4月中旬开始至目前已基本结束。下面就我区20xx年度收费情况统计分析报告如下：

一、行政事业性收费管理情况

武清区应参加20xx收费年度报告的收费单位有250个，实际参加的收费单位250个。

20xx年，我区行政事业性收费共涉及收费主管部门21个，涉及收费项目30项，总收费额43602.77万元。与去年同期相比，收费主管部门没变，收费项目数减少3项，收费额增加31724.27万元。

20xx年我区财政收入为246亿元，行政事业性收费收入4.36亿元，行政事业性收费收入占财政总收入的1.77%。

按照国家和市发改委有关规定，20xx收费年度报告工作采取网上办理与现场查阅相结合的方式进行。从收集上来的收费年度报表看，不存在违规收费的情况。20xx年我们全面及时贯彻国家和我市各项减负政策，切实减轻企业和群众负担。如按照文件要求将文件精神第一时间传达到相关单位，及时通知办理许可证变更。针对20xx年度收费年审和换证工作中出现个别单位开票不规范、不及时上缴收费等方面存在的问题，联合财政局对重点单位进行检查、指导，解决了有关单位不规范收费行为。

二、收费总额、结构变化情况及其原因

1、行政事业性收费变化情况

与去年同期相比，收费总金额大幅增加，增加了31724.27万元。按收费性质统计，行政性收费35816.44万元，占行政事业性收费总额的比重为82%;事业性收费7786.33万元，比重为18%。按收费对象统计，涉企收费34436.79万元，涉企和涉农收费400.82万元，其他收费8765.16万元，占收费总额的比重分别为78.98%、0.92%和20.1%。按管理权限统计，中项中标收费1363.78万元，中项省标收费11401.92万元，省项省标30837.07万元。按收费类别统计，行政管理类收费33628.76万元(其中证照类收费13.58万元)，资源补偿类收费1501.05万元，鉴定类收费367.06万元，考试类收费114.92万元，教育收费6858.19万元，其他收费1132.79万元。

2、个别项目收费变化较大

20xx年度收费收入大幅增加，最主要原因是增加城市基础设施建设费收费项目造成的，该项收费收入是30403.8万元;其他收费收入增加明显的，如社会抚养费，20xx年度收费收入495.19万元，20xx年度1413.74万元，收费额增加918.55万元，原因是超生人数增加以及历年累计数直至20xx年度才收费;又如排污费20xx年度收费收入362.4万元，20xx年度646.41万元，收费额增加284.01万元，原因是按照国家和我市收费文件规定从20xx年7月1日起排污费收费标准上调。收费减少较明显的，如赔补偿修复费，20xx年度收费861万元，20xx年度收费66.94万元，收费总额减少794.06万元，环比下降92.2%。造成收费减少的原因依旧是我区治理超限的结果，使得大型货车不再超限运输或者超限很少。

三、收费年度报告工作中发现的问题

一是个别收费单位存在不及时参加收费年度报告，以及填写收费年度报表不规范等。

二是有个别单位收费没有进行公示。

四、几点建议

1、加强业务培训，发挥新软件优势。建议上级部门定期进行培训，熟悉掌握软件的操作，为开展收费工作奠定基础。利用“全国收费动态监管系统”软件功能，国家或者我市新的收费相关政策规定适时进行发布。

2、健全收费管理制度，提高收费年度报告工作效果。收费年度报告是按照国家和我市文件规定开展的新的收费管理工作，如何更好地开展此项工作，以维护收费管理制度的严肃性，从而确保收费年度报告制度落到实处，还需要上级部门的指导和规范。

财政局自查报告 篇5

为进一步推进《行政处罚法》的贯彻实施，增强依法行政观念，规范行政处罚行为，提高财政部门办理行政处罚案件的质量和水平，根据市政府法制办《关于开展行政处罚实施情况自查的通知》（铜府法〔20xx〕9号）文件精神，我局对照检查范围及内容，认真开展了行政处罚实施情况自查工作。现将自查情况汇报如下：

一、 切实加强组织领导

我局党组始终把行政执法工作纳入重要议事日程，切实加强行政执法监督、推进财政法制建设。一是进一步调整充实以局长任组长，副局长为副组长，各科室、局属各单位负责人为成员的XX市财政局推行行政执法工作领导小组，领导小组下设办公室在局税政条法科。形成“主要领导负总责、分管领导具休抓、层层落实责任、级级抓落实”的良好局面。二是拟定年度工作计划、目标任务和保障措施，并将行政执法工作纳入财政工作目标责任制同部署、同落实、同考核。三是完善目标责任制和管理制度，严格分工负责制。坚持对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查，确保执法主体、范围、权限、程序、标准、责任明确规范，做到权到位、责到人。

二、 具体实施行政处罚

(一) 行政处罚实施情况

我局把规范行政处罚实施工作与财政监督检查有机结合起来，通过规范程序，依法检查，从源头上防止滥用行政处罚，促进我局严格、公正、文明执法。先后开展了会计信息质量、“三公”经费、财政支农专项资金、政府非税收入票据使用、银行账户清理等财政监督检查工作。在检查中，依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《企业财务会计报告条例》、《财政违法行为处罚处分条例》、《安徽省财政监督暂行办法》等，按照财政部印发的《财政检查工作规则》，统一使用财政局制订的文书样本，统一下达财政检查通知书，做到财政监督检查有送达回执时间、有收件人签名、检查工作底稿等填写内容记载齐全，并按照一事一稿，整理归档。由于行政处罚程序规范，裁量适度，20xx年以来我局共发生处罚案件34 起，无一起行政复议案、行政诉讼案。

(二) 制度建设及落实情况

我局在认真落实执法责任制的同时，切实加强执法制度建设。先后完善了《XX市财政局行政执法过错责任追究制度》、《XX市财政局行政执法人员持证执法制度》、《XX市财政局行政执法监督检查制度》、《XX市财政局重大行政处罚案件报告制度》、《XX市财政局行政处罚事前告知制度》、《XX市财政局行政处罚听证制度》、《XX市财政局行政执法案卷评查制度》等规范行政执法配套制度。严格执行罚、缴分离制度，实行收支两条线管理，规范执法行为，保证执法质量。各项制度的贯彻实施，有力地推动了我局行政执法体系的内部建设，提高了财政行政处罚的决策科学化程度和透明度。

(三) 规范处罚裁量权情况

为推动行政权力公开透明运行，贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，根据市政府办公室《转发省政务公开办公室关于进一步做好编制职权目录推进行政权力公开透明运行工作的通知》（铜政办[20xx]83号）文件及会议精神，我局坚持“合法合理、公平公正、具体可行、落实到位、成效明显”的原则, 精心组织，认真实施，分别从实施原则和执行标准两个方面对行政处罚自由裁量权进行规范。细化不予处罚、从轻处罚、适中处罚、从重处罚及特殊情形，对自由裁量程序进行严格规定。经过细致梳理，圆满完成了市财政局编制职权目录工作，涉及行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制与其他权力共计90条，并绘制权力运行流程图，切实规范我局行政处罚自由裁量权工作。在具体实施过程中，我局坚持按照“服务—教育—整改—处罚”四步工作法实施行政处罚，确保行政处罚合理合法、过罚相当。

(四) 行政执法队伍情况

为确保行政执法工作顺利开展，我局努力打造一支政治合格、业务精通、作风过硬、纪律严明的执法队伍。我们始终把提高队伍素质放在首要位置，每年均组织执法人员进行集中培训学习。特别是在行政处罚自由裁量权制定后，我们将重点放在增强规范行政处罚自由裁量权的自觉性和主动性上，要求执法人员准确掌握细化的执法标准内容、程序规范和制度要求，确保规范行政处罚自由裁量权工作落到实处。同时要求各科室对照现行的法律法规，制定学习计划，并通过集中学习、个案分析等形式，进一步统一对自由裁量的把握尺度。坚持新录用执法人员学习培训考证上岗制度，认真落实《XX市行政执法人员行为规范》、《XX市不良行政执法行为记分管理暂行办法》，严格记分管理。为全局每位执法人员建立记分档案库，每季度统计通报一次，年终统一汇总并组织内部考评，并将结果纳入年终目标考核任务中，加强行政执法考核评议，把执法行为、执法效果和奖惩措施统一起来，促进执法任务的落实和目标的实现。按时完成我局财政执法人员执法资格的培训、申报和换证工作，保证了所有行政执法人员均持行政执法证，坚持持证执法，按照规定程序立案、办案和作出行政处罚处理。

三、 存在的主要问题和今后努力方向

通过自查，按照高标准要求，我们也发现自身存在着一些问题，具体表现在二个方面：一是法律法规学习宣传有待进一步加强；二是在自身学习宣传方面，偏重于本部门法律、法规的学习宣传，对《行政处罚法》及相关法律法规组织学习不够深入。

今后，我们将进一步增强行政执法人员的法律素质和业务水平，并根据形势的发展要求和自身工作需要，认真组织开展各类法律知识和业务培训活动，将《行政处罚法》和部门的法律法规摆在同等重要的位置，同步学习、同步宣传、同步培训、同步考核，使执法人员全面准确理解和掌握相关法律法规知识，不断提高执法人员的法律素质和执法水平。

财政局自查报告 篇6

xx市卫生局

按照国家和我省医改工作总体部署，结合我市实际，我市医改工作继续统筹推进医疗保障、项目建设、医疗服务、公共卫生、药品供应、大病保险、监管体制等综合改革，以县级公立医院综合改革为重点，深入推进医疗、医保、医药三医联动，持续深入落实稳增长、促改革、调结构、惠民生政策情况。

（一）增加合理有效投资，加快项目建设力度

20xx年到20xx年，xx市有6家卫生院建设项目，总投资1139万元，其中：中央投资700万元、省级配套58.5万元。除常平卫生院外，其它卫生院建设项目已全部竣工并投入使用，极大地改善了医院的'就诊环境，满足了人民群众的就医需求。

正在建设的人民医院病房楼建设项目，设计为地下一层、地上十五层，建筑面积53700平方米，设计床位800张。20xx年7月23日完成招标工作，中标价2.37亿元，工期二年，已于10月16日开工建设。目前，基础工程，挖基坑已经结束，正在进行主体工程施工。

xx市第二人民医院整体搬迁工程，xx市第二人民医院通过地方财政配套、贷款、融资等渠道，投资3000万元对原xx市人民医院进行全面改造后，于20xx年3月份进行了整体搬迁。

在项目建设过程中，为进一步加强项目资金管理，确保项目资金专款专用，严禁挪作它用。我们将资金采取封闭运行的模式，工程款根据工程进度按程序进行拨付，由施工单位和项目单位提出申请，经卫生局、发改委、财政局三家按工程投资额度确认后批准拨付资金。项目建设资金直接到达施工单位账户，杜绝了截留、挪用资金等现象。经国家、省、市多次对我市卫生项目的检查、指导，都对我市的卫生项目建设管理工作给予了高度的肯定。

（二）深入推进全民医保体系建设

一是巩固完善全民医保体系。进一步巩固扩大医保覆盖面，进一步提升医疗保障水平，20xx年，新型农村合作医疗年人均财政补助标准提高到380元，个人缴费标准达到120元。调整完善20xx年度新农合基本医疗保障的统筹补偿政策，适当提高门诊费用报销比例和封顶线，严格控制目录外和自付费用占比，进一步缩小政策报销比和实际报销比之间的差距。二是健全大病保障制度。继续推进新农合大病保险工作，着力解决好参合农民家庭因病致贫、因病返贫问题。自20xx年5月20日起，大病保险起付线、封顶线、保障范围不变，适当提高新农合补偿后合规自付医疗费用补偿比例，1.5万元—5万元(含5万元)部分按50%的比例给予补偿,5万元—10万元(含10万元)部分按60%的比例给予补偿, 10万元以上部分按70%的比例给予补偿。三是深入推进新农合支付制度改革。在县、乡级定点医疗机构全面开展按新农合病种付费、单病种分组付费、按床日付费和总额预付等多种付费方式相结合的复合支付方式改革。其中，单病种分组付方式改革，原则上乡级定点医疗机构开展病种数不少于20种，县级综合医院不少于60种，县、乡级专科医院原则上不低于50%的住院病种。

认真落实35种重大疾病保障政策和25种常见病定额补偿政策。四是推动建立新农合分级诊疗制度。充分发挥新农合报销政策调节作用，合理拉开不同级别医疗机构起付线和报销比例的差距，引导参合农民合理就医。结合实际明确基层医疗卫生机构的诊疗病种范围，积极建立以各级医疗机构诊疗能力为基础的分级诊疗制度。

（三）实施新农合大病保险。

为进一步提高我市重大疾病参合患者受益水平，更好地保证我市农村居民重大疾病医疗保障工作的顺利运行，新农合管理办公室在前期全市筹资期间，大力宣传大病保险工作，全市参合群众都参加了大病保险。大病保险补偿工作开始后，新农合一方面积极为平安公司协调办公场所，一方面做大病保险好筛选和补偿人员通知工作。适当提高新农合补偿后合规自付医疗费用补偿比例，1.5万元—5万元(含5万元)部分按50%的比例给予补偿,5万元—10万元(含10万元)部分按60%的比例给予补偿, 10万元以上部分按70%的比例给予补偿，20xx年10月1日起实施大病保险，20xx年5月20日起适当提高标准，5月20日前已享受大病保险补偿的参合患者，按上述规定重新核算补偿金额，截止目前以补偿400余人，补偿金额达300万元。

（四）规范药品流通秩序

针对群众反映强烈的药价虚高问题，我们采取四项措施保障常用低价药品供应。一是保障常用低价基本药物供应。取消对列入国家和省低价药品清单药品的最高零售价，允许生产经营者根据药品生产成本和市场供求状况制定具体购销价格，保障合理利润，增强配送积极性。对原来在集中采购目录内采购不到的药品，可以通过替换厂家、替换规格等方式进行网上采购，满足群众用药需求。二是落实常用低价非基本药物配备。根据国家、省卫生计生委相关规定，结合我市实际，20xx年12月组织基层医疗卫生机构医学、药学相关专家从国家和省低价药品清单中遴选50种常用的、可纳入新农合医疗报销范围内的非基本药物，逐级上报省、市卫生计生部门备案。待审核通过后，基层医疗机构将增加80种非基本药物供临床使用。三是加强基层药品采购配送监管。督促配送企业按照药品购销合同规定的时间、地点、数量及时配送，尤其是偏远山区、交通不便地区的药品配送服务，对于配送到位率低的，通过约谈、通报批评等形式限期纠正。对需求量小的药物及急救药品，提前与配送企业沟通，以确保临床需求。四是推进合理用药宣传培训。加强基层医务人员合理用药知识培训，提高医务人员合理优先使用低价药品的意识；加强对群众合理用药知识宣传，引导群众转变不良用药习惯，营造良好的合理用药社会氛围。

（五）进一步提升基层医疗服务能力

一是继续开展基层医疗卫生机构标准化建设。按照填平补齐的原则，继续开展16个一体化村卫生室标准化项目建设，提升基层服务能力。二是实施基层卫生人才培养工程。组织乡镇卫生院30名技术骨干参加省专业技术培训。继续开展乡村医生专业技术培训，举办两期共669名乡村医生健康教育、传染病管理等业务培训。三是按照市委、市政府的工作部署，按时顺利完成市二院整体搬入人民医院老院工作。市二院干部职工齐心协力，从20xx年2月25日起至3月9日，用13天的时间，提前完成医院搬迁工作，方便了群众就诊。搬迁之后的3—4月份，门诊、住院人次分别达24561人次和1592人次，较去年同期分别增长了32.7%和28.7%。搬迁后的医院布局更加合理，功能更加完备，环境更为改善，服务大为提升，就诊更为便捷。

（六）加快推动公立医院改革

一是全面推进县级公立医院综合改革。积极推动市医院、中医院、市二院、妇幼保健院等四家公立医院在管理体制改革、建立科学补偿机制、完善药品及高值耗材供应保障制度、改革医保支付制度、深化人事分配制度改革、加强医院管理、提升保障水平、建立有序就医格局、强化服务监管等方面的重点改革。二是继续推进建立医疗联合体，积极与焦作二院联系，加快推进二院与xx中医院医疗联合体建设，为深化公立医院改革进行探索。继续开展市直医疗单位支援乡镇卫生院工作。市级四家公立院医院与六家乡镇卫生院签订对口支援协议，派驻医师10名，举办业务培训讲座5场，开展义诊11次，城乡受益群众达3000余人次。

（七）统筹推进相关领域改革

一是继续实施重大公共卫生服务项目。今年继续开展农村孕产妇住院分娩项目。对农村孕产妇住院分娩实施每人300元的补助。累计补助农村孕产妇20xx名，补助资金63万元。继续开展农村孕产妇增补叶酸项目。为农村孕产妇免费发放叶酸，补服叶酸415人，发放叶酸1123瓶，叶酸服用随访率达到100%，新生儿缺陷率继续呈下降趋势。二是继续实施国家基本公共卫生服务项目。自今年4月份起，继续组织各乡镇卫生院和社区卫生服务中心开展为辖区内65岁以上老年人和高血压、糖尿病、重症精神病等慢性病人免费体检活动。服务项目主要包括常规体检、血糖血脂、心电图、B超等十余项，体检结果将作为对此类人群正规用药、饮食方面、健康保健等方面的指导依据，对有效降低患病率，提高生活质量起到积极的作用。预计，我市今年共有62000余名65岁以上老年人和慢性病人受益。三是持续推行“先住院、后结算”诊疗服务。20xx年4月份以来在全部公立医疗机构推行先住院后结算的新的诊疗服务模式，共有7万余人次享受，占入院人次的70%以上，回访出院病人满意率达99%。

财政局自查报告 篇7

根据xx省财政厅、省发展和改革委员会、省农业厅《关于做好涉农资金专项整治行动全面自查自纠阶段工作的紧急通知》(赣财农〔20xx〕25号)，以及《开展涉农资金专项整治行动实施方案》(赣财农〔20xx〕24号)文件要求，从4月下旬开始，在全市范围内全面深入开展了涉农资金专项整治自查自纠工作，目前自查自纠阶段工作已完成，取得了阶段性成效，现将自查自纠工作情况报告如下：

一、主要做法和成效

开展涉农资金专项整治，是深入贯彻落实科学发展观，维护广大人民群众根本利益，促进强农惠农政策落实，保障资金管理使用安全的重大措施。自查自纠工作则是整个专项清理和检查工作的基础环节和重要保障，因此，在开展自查自纠工作过程中，我市始终在思想上高度重视，组织上精心部署，工作中严格落实，总结起来，主要是“四个强化”。

(一)强化组织体系。市级成立了由市委常委、常务副市长占勇任组长，市政府副市长赵伟任常务副组长，财政局、发改委、农业局领导为副组长，各有关部门领导为成员的市涉农资金专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作，从财政局、发改委、农业局等部门抽调业务骨干实行集中办公，配齐配强工作机构和人员。为全力以赴开展工作，开辟经费、物资、人力资源“绿色通道”，并公开了举报电话，开设了网站专栏，营造良好的工作氛围。各地也相应成立了以县(市、区、山)领导为组长的领导小组，落实了专门办公机构、人员，保障了各项工作启动迅速，落实有力。

(二)强化工作机制。一是责任落实机制。进一步明确各成员单位工作职责，对自查自纠工作，实行分片包干负责，每一个市级领导小组成员单位要负责一个县(市、区、山)的指导、督促和重点检查工作。二是协调配合机制。各成员单位在自查自纠工作中遇到与其他单位和部门相关的问题，及时向相关单位和部门通报，整合资源，形成合力。三是定期通报机制。市级领导小组成员单位主动收集、整理责任县(市、区、山)专项清查工作的有关情况和信息，及时报领导小组办公室，领导小组办公室定期向各成员单位通报工作进展情况，第一时间了解、掌握、分析、解决问题。

(三)强化制度措施。一是及时召开工作部署会。市专门召开了涉农资金专项整治领导小组及办公室全体成员单位参加的自查自纠工作部署会议，会议强调了自查自纠的工作重点，报表的填报要求，工作纪律等，进一步增强了对具体工作的指导性，各地通过以会代训、宣传等形式落实任务，明确要求，及时发放《自查自纠工作表》，使整个自查自纠工作做到了规范、全面、深入、细致。二是严肃工作纪律。要求各县(市、区、山)、各有关部门对在自查和监督检查中发现的问题，要加大查办力度，既要认真组织整改，又要严肃追究相关人员的责任。对于违规违纪的，要给予党纪处理;对于涉嫌犯罪的，要移交司法机关处理。同时，建立违规违纪案件追溯制度。对在此次自查工作中发现的涉及以前年度的违规违纪案件，实行追溯制，一查到底，决不姑息。

(四)强化工作效果。各地在对以前监督检查和审计发现的问题进行分类梳理和逐项整改落实的基础上，加强对新问题的排查解决，从制度政策落实、项目申报审批、资金下达、拨付和使用等环节，对各项涉农资金使用管理情况进行全面检查。对发现的问题，能立即纠正的立即纠正;对当前立即纠正有困难的问题落实整改责任，制订详细整改计划，限期整改。[合同范本网 WwW.jHt868.cOM]

总的来说，这次自查自纠工作虽然时间紧，任务重，要求高，但是在各成员单位和各地的认真组织、精心指导、密切配合、共同努力下，取得了明显的阶段性成效。主要体现在：一是对全市涉农资金管理、使用进行了一次全面彻底的了解，摸清了情况，据初步统计，20xx-2014年我市各级财政共下达涉农资金1970973.38万元，其中省级以上共下达涉农资金1309703.28万元，市本级财政共下达涉农资金46488.68万元，县级财政共下达涉农资金614781.42万元，为重点检查和整改落实阶段奠定了扎实的基础。二是对以前监督检查发现的问题整改落实情况进行了逐项检查，巩固和完善了整改成果，对未能及时整改到位的进行了100%的跟踪问效，使这次专项清理检查工作按照先规范，再清查的步骤进行，提高了自查自纠工作质量。三是进一步整顿规范了财务秩序。通过开展自查自纠，对各单位、各地特别是乡镇、村场的资金管理、账务管理敲响了警钟，从而进一步整治规范了财务管理和财经秩序，扫除了少数人员麻痹大意、懈怠疏忽的心态，对各地各部门自觉加强资金管理，严肃财经纪律起到了推动作用。

二、自查自纠发现的主要问题和整改情况

通过各县(市、区、山)自查自纠，全市涉农资金管理、使用得到了明显加强，资金使用效益有所提高。20xx年以来对涉农资金的各种检查发现的问题计106个，违法违规资金3915.91万元，并已整改到位。此次自查自纠发现的问题103个，涉及资金18348.25万元，发现的问题主要有：

(一)个别地方存在基层干部冒领、私分农民补贴资金和补偿款问题。武宁县发现此类案件一起，村干部通过虚报粮食补贴面积，私分农民补偿资金和补偿款，涉及资金2.91万元，此案件已处理，涉案人员已开除党籍。

(二)个别地方项目弄虚作假，套取和骗取财政资金。九江县发现此类问题3起，涉及资金7.51万元，一起是挪用民政救济款1.05万元，县纪委已立案做出惩处，相关人员已归还赃款并予以开除;另一起是村多报粮食直补面积，套取资金4.56万元，该案县纪委正在处理当中。

(三)部分县区仍然存在资金拨付不足额、不及时，滞留、延压项目现象。共有6个县发现此类问题，涉及资金20xx.52万元，如:都昌县滞留资金1219.84万元，瑞昌市滞留资金423.74万元，主要原因是项目正在实施尚未完工，或项目已完工尚未进行审计，目前各项目正在加快项目进度或审计。

(四)未按规定时间启动项目、未按期完成项目建设任务现象普遍存在。共有10个县发现此类问题，涉及资金15626.7万元。其中都昌县尤为突出，涉及资金8575.14万元，小农水项目因未按期完成建设任务涉及资金4242.27万元;20xx年农业血防工程因招刚完成尚未开工涉及金额600万元;巩固退耕还林成果因项目建设审批程序未完成等原因，涉及资金852.87万元。其次是彭泽县，涉及资金4184.8万元，主要原因是20xx年小农水项目因工程建设方案批复晚、招投标过程中处理投诉、雨水较多等原因造成工程相对滞后，涉及资金2880万元;20xx年教师周转房因勘探、设计等14年完成，15年4月完成投资评审涉及资金1124.8万元。目前，滞后项目都在科学调度，加快项目实施进度。

(五)个别县在项目实施过程中，存在未经批准擅自变更项目实施内容、地点，涉及资金461.1万元。主要是湖口县因县整体规划考虑，擅自改变农村中小学校舍安全工程和农村义务教育学校校舍维修改造资金实施地点，涉及资金461万元。

(六)其他违法违规案件23起，涉及资金247.52万元。其中武宁县7起，涉及资金126.52万元，主要是违规使用油价补贴、林业棚户区改造工程资金、城乡低保、城乡医疗救助资金，目前此类违规资金已追回并上缴财政。

三、下一步工作打算

从总体上来看，我市涉农资金专项整治工作自查自纠阶段工作进展顺利，成效明显，但是各地工作进度不一，有的地方报表填报不够准确规范，我们将紧紧围绕实施方案的工作要求，着力抓好以下几个方面的工作：

一是积极做好重点检查工作。对《实施方案》所列十项涉农专项资金使用管理情况以及各县自查自纠和群众举报反映问题较多的其他强农惠农资金进行重点检查，特别要对自查自纠“零申报”、“零问题”的部门和市县予以重点关注。检查面不低于所涉及部门和县市总数的60%。同时，做好迎接省对我市的重点检查工作。

二是扎实做好督促指导工作。充分发挥市专项整治领导小组办公室的组织协调职能，综合协调涉农资金专项整治工作，督促各市直成员单位切实履行好职责，在做好本部门本单位工作的基础上，加强对本系统的乡镇部门整治工作的指导和督促，并根据分片包干的原则，做好对分管片区的重点检查工作。

三是继续做好信息宣传工作。继续做好专项整治宣传报道，继续加强与省领导小组办公室和各县区领导小组办公室的上下信息沟通，继续办好市涉农资金专项整治工作简报，同时加强与广播电视、报刊杂志、网络信息等新闻媒体联系，及时反映监督检查工作的进展情况和各县区、各部门工作动态。对各县区、各部门在工作中一些好的经验和做法予以宣传推广，对群众反映强烈的问题和在检查中发现的典型案件进行追踪报道。