禽流感应急预案集锦八篇

防灾减灾靠大家，和谐平安你我他，我们身边随时都可能发生一些事故。制定好应急预案可以有效地减轻应急情况带来的影响，制定有针对性的应急预案是否会面临一些难题与挑战？我们听了一场关于“禽流感应急预案”的演讲让我们思考了很多，经过阅读本页你的认识会更加全面！

禽流感应急预案(篇1)

为了做好我市人感染高致病性禽流感（以下简称“人禽流感”）预防控制和医疗救治工作，提高人禽流感的防治水平和应对能力，早期发现疫情，及时采取积极有效控制措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗人禽流感病例，控制疫情的传播，防止疫情蔓延，保护人民健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规和《江苏省突发公共卫生事件应急预案》、卫生部《人感染高致病性禽流感应急预案》、省卫生厅《江苏省人感染高致病性禽流感应急预案》的规定，本着“政府领导，部门配合；依法防控，科学应对；预防为主，防治结合；群防群控，分级负责”的工作原则，特制定本预案。

一、组织管理

发生人禽流感疫情时，市卫生局要在政府的统一领导下，与农业、出入境检验检疫、药品监督、工商、财政、宣传、公安、教育等各有关部门加强信息沟通，密切配合，依法开展各项预防控制工作。

（一）组织机构

1、市卫生局在市政府的统一领导下，成立人禽流感防控工作领导小组，统一指挥、协调系统内的人禽流感防控工作。

2、各医疗卫生机构实行人禽流感防控工作主要领导负责制、防控工作责任制和责任追究制，明确任务、目标和责任。

3、市卫生局组织成立由临床、流行病学和实验室检验等相关专业人员组成的人禽流感防控技术专家组。

4、各医疗卫生机构成立人禽流感疫情应急处置小组，根据职责分工和市卫生局指令，在市疾控中心和市一院的指导下，负责开展辖区内的人禽流感疫情应急处置工作。

（二）职责分工

1、市卫生局：负责指挥、协调、管理本市范围内人禽流感防控工作，结合具体实际制定人禽流感应急预案，组织开展人禽流感应急培训和演练，组织专家组排查不明原因肺炎病例，开展督导检查和社会动员及宣教活动，组织开展对人禽流感疫情的应急处置。要加强与其它部门的协调与配合，建立部门之间信息沟通和固定联络员制度，及时与有关部门交流协商，形成多部门共同参与的联防联控机制。

2、市疾控中心：承担本市人禽流感预防控制及监测工作，负责疫情及监测资料的收集、汇总分析、上报，开展现场流行病学调查处理（包括人禽流感病例的流行病学调查，密切接触者追踪和医学观察，相关标本的采集和运送），指导做好生活环境、物品的卫生学处理和禽流感疫情现场处置人员的个人防护，开展专业人员培训和健康教育。

3、医疗机构

(1)市一院负责不明原因肺炎病例和人禽流感医学观察病例的筛查与报告，负责病人的诊断、隔离治疗、医院内感染控制，配合市疾控中心开展流行病学调查及标本采集工作，负责本单位内有关人员的培训工作。

(2)其它医疗机构（市级医院、乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心）负责及时报告发现的病死动物情况以及有病死动物接触史的发热病人、不明原因肺炎病例，在上级业务部门的指导下开展有关的人禽流感防控工作。

(3)市急救中心：负责病人的转运工作。

4、市卫生监督所：负责对本市医疗卫生机构的预检分诊、消毒、疫情报告及预防控制等工作的卫生监督和执法检查。

二、病例诊断和疫情

（一）病例诊断

1、人禽流感病例由省卫生厅组织人禽流感专家组诊断。

2、市卫生局在接到人禽流感预警病例报告后，应立即指派市疾控中心开展现场流行病学初步调查处理，同时向苏州市卫生局报告，由苏州市专家组进行调查和会诊。

3、市疾控中心采集相关标本送省疾控中心人禽流感病例实验室检测。

（二）疫情公布与通报

由省卫生厅负责向社会人禽流感疫情信息。

三、应急处置

（一）本市尚未发现动物和人禽流感疫情

本市尚未发现动物及人禽流感疫情，但相邻市、县（区）发生动物或/和人禽流感疫情。应该采取以下措施：

1、密切关注国内外及相邻市、县动物禽流感及人禽流感疫情动态,做好疫情预测预警。

2、做好各项技术及物资准备。

3、开展常规疫情、流感/人禽流感、不明原因肺炎病例、不明原因死亡病例的监测。

4、医疗机构开展不明原因肺炎的筛查工作。

5、开展人禽流感知识的健康教育，提高公众防控人禽流感知识水平。

6、配合有关部门开展动物禽流感疫情监测工作，防止疫区受染动物以及产品的输入。

（二）本市有动物禽流感疫情，但尚未发现人禽流感疫情

本市发生了动物禽流感疫情，但尚未发现人禽流感病例。应该采取以下措施：

1、与农业部门紧密协作，立即开展现场流行病学调查、密切接触者追踪和样品采集工作。

2、启动人禽流感应急监测方案，疫区实行人禽流感疫情零报告制度。

3、做好密切接触者的医学观察。

4、按照职责分工，做好疫点内人居住和聚集场所的消毒处理工作。

5、医疗机构要做好病人接诊、救治、医院内感染控制等准备工作。

6、做好疫情调查处理等人员的个人防护。

（三）本市出现散发或聚集性人禽流感病例

本市发现散发或聚集性人禽流感病例，属重大突发公共卫生事件（Ⅱ级），但局限在一定的范围，没有出现扩散现象的，应采取以下措施：

1、开展人禽流感应急监测，实行人禽流感病例零报告制度。

2、按照人禽流感病例流行病学调查方案迅速开展流行病学调查工作，查明病例之间的相互关联，判定是否发生人传人现象。

3、按照密切接触者判定标准和处理原则，确定密切接触者，并做好医学观察。

4、按照职责分工，做好疫点内人居住和聚集场所的消毒处理工作。

5、医疗机构要做好人禽流感病例隔离、救治和医院内感染控制工作，并协助市疾控中心开展流行病学调查和病例的主动搜索、标本采集等工作。

6、做好疫情调查处理、医疗救治、实验室检测等医务人员的个人防护。

7、及时向有关部门通报有关情况。

8、进一步加强健康教育,提高公众卫生意识和个人防护意识,减少发生人禽流感的危险性,做好公众心理疏导工作，避免出现社会恐慌。

9、如经调查证实发现人传人病例，要根据疫情控制的需要，划定疫点和疫区范围，报请市政府批准，采取学校停课、部分行业停业等防控措施。

（四）证实人间传播病例并出现疫情扩散状态

证实人禽流感疫情出现人间传播病例并有扩散趋势，属特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级），按照《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）》采取相应的措施。

四、保障措施

（一）加强技术培训，提高应对能力

加强对疾控人员的技术培训，提高流行病学调查、监测、消毒处理和实验室检验的能力；加强对医务人员禽流感防治知识的培训，要求每一位接诊医务人员都要掌握人禽流感诊疗、预防控制和流行病学调查的相关知识，提高基层医务人员早期发现病人的意识、能力和诊疗水平。

（二）加强生物安全管理，确保实验室生物安全

1、市疾控中心要完善有关生物安全规章制度，配备必要的人员，健全实验室安全管理制度，使生物安全管理做到科学化、规范化、制度化。

2、各医疗卫生机构要对专业人员进行有关生物安全知识的培训，提高专业人员生物安全防护意识和能力。

（三）加强监督检查，确保措施落实

市卫生局要认真开展对防控措施落实情况的督导检查和指导，特别加强对重点地区的督导和检查,督查应急预案制定、业务培训、技术演练、疾病监测、疫情报告、传染病预检分诊及疫情现场控制等措施落实情况，发现问题，及时解决,对玩忽职守的人员要严肃处理。

（四）做好物质储备，保障经费支持

市卫生局合理安排工作经费，做好各类应急物资储备，包括防护用品、应急预防性药物、抗病毒治疗和对症治疗药品、消杀药械、检测试剂等物资。

禽流感应急预案(篇2)

1总则 1.1总体目标

为做好人感染猪流感防控工作，提高人感染猪流感的防治水平和应对能力，及时、有效地采取各项防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗人感染猪流感病例，控制疫情的传播、蔓延，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会的稳定，特制定本预案。1.2工作原则

政府领导，部门配合；依法防控，科学应对；预防为主，防治结合；群防群控，分级负责。1.3编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案(试行)》、《甘肃省突发公共卫生事件应急预案》。1.4 疫情分级

Ⅰ级：本省范围内2市州及以上发现本地人感染猪流感的实验室确诊病例，并在人群出现人感染猪流感疫情扩散，属特别重大疫情。

Ⅱ级：本省范围内发现输入性确诊病例5例以上；或本地发现人感染猪流感的实验室确诊病例，并出现人感染猪流感疫情在人群扩散的趋势，属重大疫情。Ⅲ级：本省范围内发现输入性人感染猪流感确诊病例，且未出现本地感染病例；属较大疫情。

Ⅳ级：本省范围内发现疑似人感染猪流感病例疫情，属一般疫情。1.5适用范围

本预案适用于甘肃省各级卫生行政部门及各级各类医疗卫生机构开展的人感染猪流感防治应对准备及应急处置工作。2组织管理 2.1组织机构

各级卫生行政部门在本级政府统一领导下，成立人感染猪流感防控工作领导小组，统一指挥、协调人感染猪流感防控工作。

各级各类医疗卫生机构实行人感染猪流感防控工作主要领导负责制、防控工作责任制和责任追究制，明确任务、目标和责任。

县级及以上卫生行政部门成立由临床、流行病学、实验室检验、卫生监督与院内感染等相关专业人员组成的人感染猪流感防控技术专家组。

县级及以上医疗卫生机构成立人感染猪流感疫情应急处置小组，根据职责分工和卫生行政部门指派，负责开展本单位或本地区的人感染猪流感疫情应急处置工作。

农村乡镇(村)和城市社区卫生机构在上级疾控机构和医疗机构的指导下，开展本地区的人感染猪流感防控工作。2.2职责分工

2.2.1卫生行政部门职责

(1)各级卫生行政部门在当地政府领导下，负责协调、管理本辖区人感染猪流感防控工作，制定本地人感染猪流感应急预案和防控策略，进行社会动员并指导本辖区内做好人感染猪流感防控工作；组织开展人感染猪流感专业人员培训和应急演练；确定定点收治医院；组建专家组诊断、指导治疗本辖区内人感染猪流感病例，为防治工作提供技术支持；开展防控工作的督导检查；做好应急防控物资储备；加强与相关部门的协调与配合，建立部门之间信息沟通和固定联络员制度，形成多部门共同参与的联防联控机制。2.2.2医疗卫生机构职责

(1)疾病预防控制机构职责

①省级疾病预防控制机构负责制订本省疫情应急处置技术方案；评估和预测本省疫情；参与并指导现场流行病学调查及疫情处置；指导人感染猪流感预防控制工作；负责人感染猪流感疫情及监测资料的收集、汇总分析、反馈和上报；开展技术培训和健康教育；开展实验室检测工作，并保障实验室生物安全，负责业务人员的培训。

②市州级疾病预防控制机构负责本市州人感染猪流感疫情及监测资料的收集、汇总分析、反馈和上报，指导市州、县市区人感染猪流感预防控制和监测工作，开展现场流行病学调查及疫情处置，做好技术培训和健康教育，在条件具备时开展实验室检测工作并保障实验室生物安全，负责县（市、区）业务人员的培训。

③县市区疾病预防控制机构承担本辖区人感染猪流感预防控制及监测工作，负责当地疫情及监测资料的收集、汇总分析、上报，开展人感染猪流感病例的流行病学调查，密切接触者追踪和医学观察，相关标本的采集和运送，指导做好消毒工作和人感染猪流感疫情现场处置人员的个人防护，开展专业人员培训和健康教育，负责乡村卫生人员的培训。

(2)医疗机构职责

县级及以上医疗机构负责人感染猪流感医学观察病例、疑似病例的筛查与报告，负责病人的诊断、转运、隔离治疗、医院内感染控制，配合疾病预防控制机构开展流行病学调查及标本采集工作，负责本机构内有关人员的培训工作。

农村乡镇(村)和城市社区卫生机构以及其它各类医疗机构负责及时报告流感样症状至肺炎不同程度疾病表现的病例（体温≥38℃），在上级部门的指导下开展人感染猪流感防控工作。

(3)卫生监督机构职责

负责对本辖区医疗卫生机构的预检分诊、消毒、疫情报告及预防控制等工作的卫生监督和执法稽查。3病例诊断和疫情发布 3.1病例诊断

省内首例人感染猪流感病例由卫生部专家组诊断确认，此后发生的病例由省卫生行政部门组织专家组诊断确认，同时上报卫生部。

省卫生行政部门在接到辖区内人感染猪流感疑似病例报告后，应在2小时内派出专家组进行调查和会诊，并向卫生部报告。

省专家组根据病例的流行病学史、临床表现、实验室检查结果，按照《人感染猪流感诊疗方案》进行诊断或排除。

省疾病预防控制中心开展人感染猪流感病例实验室检测工作；有条件的市级疾控中心也要开展实验室检测工作，不能开展检测的要及时送省疾控中心检测。

省疾病预防控制中心检测出的所有阳性标本全部送中国疾病预防控制中心复核检测。3.2疫情公布与通报

省卫生行政部门经卫生部授权后，负责向社会发布本省人感染猪流感疫情信息。4应急处置

各地应根据以下不同情况采取相应的应对措施。4.1本省尚未发现疑似或确诊人感染猪流感病例疫情

应该采取以下措施：

(1)密切关注国内外人感染猪流感疫情动态,做好疫情预测预警，开展疫情风险评估。

(2)做好各项技术及物资准备。

(3)开展常规疫情、流感/人感染猪流感、不明原因肺炎病例的监测。

(4)医疗机构开展不明原因肺炎的筛查工作。

(5)开展人感染猪流感知识的健康教育，提高公众防控人感染猪流感知识水平。

4.2本地发现疑似人感染猪流感病例疫情，采取以下措施：

(1)立即开展现场流行病学调查、密切接触者追踪和样品采集工作(附件1)。

(2)开展人感染猪流感应急监测工作，发现人感染猪流感病例的市州实行疫情日/零报告制度。

(3)做好密切接触者的医学观察。

(4)按照职责分工，做好疫点内人居住和聚集场所的消毒处理工作。

(5)医疗机构要做好病人接诊、救治、医院内感染控制等工作。

(6)做好疫情调查处理等人员的个人防护。

(7)各级卫生行政部门和疾控中心均设立统一的咨询热线电话，24小时解答群众有关流感防治的咨询、举报和投诉。

4.3本省范围内发现输入性人感染猪流感确诊病例，且未出现本地感染病例，采取以下措施：

(1)加强人感染猪流感应急监测，全省实行人感染猪流感病例零报告制度。

(2)按照卫生部《人感染猪流感预防控制技术指南（试行）》迅速开展流行病学调查工作，查明病例之间的相互关联。

(3)按照密切接触者判定标准和处理原则，确定密切接触者，并做好医学观察。

(4)按照职责分工，做好疫点内人居住和聚集场所的消毒处理工作。

(5)医疗机构要做好人感染猪流感病例隔离、救治和医院内感染控制工作，并协助疾病预防控制机构开展流行病学调查和病例的主动搜索、标本采集等工作。

(6)加强疫情调查处理、医疗救治、实验室检测等医务人员的个人防护(附件1、2)。

(7)及时向本地区有关部门和邻近省(区、市)卫生行政部门通报有关情况。

(8)进一步加强健康教育,提高公众卫生意识和个人防护意识,减少发生人感染猪流感的危险性,做好公众心理疏导工作，避免出现社会恐慌。

4.4本省范围内发现输入性确诊病例5例以上；或本地发现人感染猪流感的实验室确诊病例，并出现人感染猪流感疫情在人群扩散的趋势，由疫情发生地市州人感染猪流感防治工作领导小组统一组织，开展防控工作。结合疫情发展趋势，加强学校、农村、建筑工地、车站及公共场所等重点部位、重点场所、重点人群的监测和预防控制工作。取消婚丧嫁娶宴请活动，禁止集市、庙会等群体性聚集活动。学校落实师生、员工晨检制度，加强防治知识宣传，保持校舍良好通风，定期进行消毒。必要时经当地人感染猪流感防治工作领导小组同意，可采取停课措施。影剧院、歌舞厅、网吧等娱乐场所要坚持严格消毒制度，必要时责令停业。交通、铁路、民航实行健康申报和检疫制度，发现疑似病例和密切接触者时，采取就近就地隔离观察、治疗。相邻市（州、地）要及时沟通信息，严密监测。省有关部门应给予人力、物力、财力等方面的支持。

4.5本省范围内2市及以上发现本地人感染猪流感的实验室确诊病例，并出现猪流感疫情在人群扩散，采取以下措施：各地卫生行政部门根据疫情流行情况，向当地政府提出建议实施疫区封锁、交通检疫、停产、停业、停课等措施。5保障措施

5.1加强技术培训，提高应对能力

加强对疾病预防控制人员的技术培训，提高流行病学调查、监测、消毒处理和实验室检验的能力;加强对医务人员人感染猪流感防治知识的培训，要求所有医疗卫生人员都要掌握人感染猪流感诊疗、预防控制和流行病学调查的相关知识，提高基层医务人员早期发现病人的意识、能力和诊疗水平。5.2完善检测网络，提高检测能力

省疾病预防控制中心建立省级人感染猪流感检测实验室，重点地区和有条件的市州建立人感染猪流感检测实验室。人感染猪流感检测实验室应符合实验室生物安全有关规定和要求，配备专人负责，并选择责任心强、技术水平高的专业技术人员承担检测工作。

5.3加强生物安全管理，确保实验室生物安全

5.3.1各级疾病预防控制机构及科研机构要完善有关生物安全规章制度，配备必要的人员，健全实验室安全管理制度，使生物安全管理做到科学化、规范化、制度化。

5.3.2开展人感染猪流感病毒检测工作的实验室必须符合我国实验室生物安全的有关规定和要求,依照《病原微生物实验室生物安全管理条例》、《可感染人类的高致病性病原微生物菌(毒)种或样本运输管理规定》、《微生物和生物医学实验室生物安全通用准则(WS 233-2002)》和《实验室生物安全通用要求(GB19489-2004)》等规定开展工作。在应急状态下，省卫生厅临时指定合格的实验室开展相关检测。

5.3.3各医疗卫生机构要对专业人员进行有关生物安全知识的培训，提高专业人员生物安全防护意识和能力。5.4加强监督检查，确保措施落实

各级卫生行政部门要认真开展对防控措施落实情况的督导检查和指导，特别加强对重点地区的督导和检查,督查应急预案制定、业务培训、技术演练、疾病监测、疫情报告、传染病预检分诊及疫情现场控制等措施落实情况，发现问题，及时解决,对玩忽职守的人员要严肃处理。5.5做好物质储备，保障经费支持

各级卫生行政部门合理安排疾病预防控制和卫生应急工作经费，做好各类应急物资储备，包括防护用品、应急预防性药物、抗病毒治疗和对症治疗药品、消杀药械、检测试剂等物资。

禽流感应急预案(篇3)

为有效发挥工商行政管理机关市场应急管理能力，做好H7N9禽流感（以下简称禽流感）疫情期间禽类市场监管工作，保障人民群众身体健康和生命安全，保障禽类市场交易安全有序，根据市政府的统一部署和有关法律法规规定，制定本预案，h7n9应急预案。

一、指导思想

充分发挥市场监管职能，进一步提高工商行政管理机关的快速反应能力和市场监管效能，本着“加强领导、密切配合、预防为主、属地监管、加强协作、果断处置”的防控原则，强化禽类市场监督管理，妥善处理突发性市场波动，切实保障人民群众消费安全，确保全市市场经济秩序和社会稳定。

二、组织体系及职责任务

（一）防控应急指挥部

1、由市局成立防控H7N9禽流感应急指挥部（以下简称指挥部），由主要领导任总指挥，各分管领导任副总指挥，有关处室和直属单位负责人为成员（名单附后）。

指挥部宣布启动应急预案，制定市场防控应急管理措施，对全市市场监管系统防控H7N9禽流感工作进行领导和指挥，稳妥地开展市场防控禽流感工作。

2、防控应急指挥部办公室

防控应急指挥部办公室主要职责：应急预案启动期间，负责落实应急指挥部指示和部署的具体工作；负责应急响应期间的信息搜集和情况汇总，并及时呈报应急指挥部；针对预案规定的情形，做好市场防控禽流感预警工作；承办应急指挥部交办的其他事宜。

（二）各部门职责分工1. 市场规范管理局：负责研究制定市场防控禽流感疫情应急管理措施，指导全系统开展市场防控禽流感工作，调度、汇总有关市场防控禽流感工作情况，配合有关部门做好禽流感疫情防控工作，指导各单位对禽类产品经营主体执行禽类产品市场准入制度情况进行监督检查。

2、办公室：承担重要文字材料的综合和审查把关工作，负责全系统市场防控禽流感有关情况的宣传工作。

3、经济检查执法局：负责组织、指导查处禽流感疫情期间发生的违法经营染疫禽类产品和防疫物品、物资的恶性案件和跨区域的大要案件。

4、 企业监督管理局：督促基层市场监管部门按照属地监管原则，积极向个体工商户、私营企业宣传防控禽流感知识和办法，对个体工商户、私营企业落实防控禽流感责任制度情况进行监督检查。

5、消费者权益保护局：负责为消费者提供有关防控禽流感的咨询服务，引导消费者正确消费，避免引起消费恐慌。

6、政策法规处：负责做好禽流感防控期间重大案件或社会广泛关注的行政处罚案件的核审和行政复议工作。

7、财务装备处：负责局系统防控禽流感物品的采购、储备、发放工作，落实应急防疫经费和应急防疫储备所需资金。

8、网络商品交易监督管理局：负责做好疫情期间网络舆情的监控。

10、信息中心：负责工商行政管理信息网络的技术维护，为防控禽流感信息传递提供畅通、快捷的信息通道。

三、信息监测与预警

1、突发疫情发生报告

对辖区内出现的H7N9禽流感疫情或其他重大异常情况，各级市场监管部门要按照预案规定，及时上报市局应急办公室。

2、应急处理情况报告

事发地市场监管部门的应急处理情况，须及时上报指挥部应急办公室。

3、应急预警

各级市场监管部门要根据当地相关部门有关禽流感疫情信息通报和本地区实际情况，对市场监管需要做好的预防工作及时发布预警，完善应急预案，提前做好应对准备工作。

四、应急响应

有关部门一旦宣布发现疫情，相关工商行政管理机关（市场监管部门）要根据本地情况，迅速启动应急预案，采取相应的应急措施。

1、市局应急响应

2、属地监管部门应急响应

（1）快速启动应急预案，落实防控措施，开展防控应急监管。

（2）根据卫生部门通报和要求，迅速关闭疫点及其周围的禽类交易市场（集贸市场禽类交易区）。

（3）对禽类产品交易市场和经营单位进行全面清理检查，清除可能导致市场传播禽流感的隐患。

（4）加大市场巡查力度，特别加强对疫区与非疫区结合部市场、边境禽类贸易市场、城乡结合部集贸市场的巡查，对禽类市场交易活动全过程实施严密监管，严防疫区禽类及其产品和病死禽类流入市场；对不符合禽畜及其产品经营条件的，一律责令停业整顿。

（5）严厉打击非法交易染疫禽类产品、病死禽类和未检疫禽类产品的行为；从重打击制售假冒伪劣疫苗和相关防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。

（6）严格市场准入制度，强化对经营者执行进货查验、索证索票、购销台帐等制度的监督检查，坚决杜绝无合法票证产品进入市场；实施禽类产品“挂牌经营”管理制度，要求市场内禽类产品经营者挂牌经营，标明禽类产品生产地、动物检验检疫证明及销售承诺等内容。

（8）加强对鸟类及其产品市场的监管力度。与有关部门积极联系配合，落实措施，把好市场准入关，防止鸟类及其产品通过市场传播禽流感。严厉查处和打击非法经营鸟类及其产品行为，对交易染疫鸟类造成禽流感疫情扩散的，依法追究法律责任。

五、应急保障

1、确保通讯联络畅通。

应急预案启动期间，市局应急指挥部所有人员、相关成员单位的有关人员，手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。

2、做好值班和备勤工作。

各县（市）、区、开发区市场监管局要设立专门的值班电话，确定专人值班，及时上报最新情况，接收上级的相关指示。工作人员工作日需全员在岗，不得擅自离岗；休息日安排专人进行值班备勤，出现紧急情况，须在2小时内能够集结30人以上，并迅速赶赴事发现场，做出应急处理。

3、物资保障。

应急响应期间，防控设施、装备、应急物资要确保正常，包括执法车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资、设备要随时处于备用状态，做到随时应急，随时使用。

六、附则

（一）预案管理与更新

各县（市）、区、开发区市场监管局要根据本预案的框架和内容，紧密结合本地区实际，建立防控H7N9禽流感应急预案，报合肥市工商局备案。

合肥市工商局将根据形势发展和工作需要，及时修改和完善应急预案，提高应急预案的科学性与合理性，全面提高合肥市工商行政管理系统的应急管理能力。

（二）实施日期

本预案自发布之日起实施。

禽流感应急预案(篇4)

禽流行感冒(简称禽流感)是由a型流感病毒引起的禽类烈性的传染病。该病被世界动物卫生组织(oie)列为a类动物疫病，我国也将其列为一类动物疫病。为确保在发生该病疫情时，能够做到及时、迅速、高效、有序地进行应急处理，确保我乡养禽业的健康发展，促进我乡养禽业经济发展，保护人体健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国动物防疫法》和有关法律法规制定本预案。乡直各有关站所及各村应当按照本预案的规定，做好控制高致病性禽流感疫情所需经费、物资、设备、技术等储备。当该病疫情发生后，要动员社会各方面力量，运用法律、行政、经济、技术等手段，采取扑杀政策，遵循“早、快、严、小”的原则，按照本预案规定，做到统一指挥，协调配合，立即采取紧急措施，尽快控制和扑灭疫情。

一、疫情的确认 高致病性禽流感报省级以上动物防疫监督机构确认有下列情况之一的`，可按高致病性禽流感对待。

1、在鸡群中分离到h

5、h7亚型禽流感病毒株或其它亚型高致病力禽流感毒株。

2、未经免疫的鸡、种蛋和出口禽出现h

5、h7亚型禽流感血学或病学阳性。

3、有典型的临床症状和病理变化，发病急、死亡率高，且能排除鸡新城疫和中毒疾病，血清学检测为阳性的。

4、发生可疑疫情时，由国家指定的来自不同单位的两名或两名以上禽流感现场诊断专家组成员到现场诊断确认的。

二、紧急疫情应急指挥系统和部门职责

(一)指挥系统：

乡政府成立高致病性禽流感防治工作领导小组。(以下简称领导小组)领导小组，负责全乡高致性禽流感紧急疫情的控制工作，决策有关重大事项。领导小组下设办公室，按照领导小组决策，负责统一指挥和组织协调工作；收集、分析疫情及发展态势，及时提出启动或停止本预案的建议；组织、协调有关部门、地区落实本预案，并监督实施。

(二)职能部门

1、疫情处理组：①调集动物防疫和防疫监督有关人员开展疫情控制工作。②作好疫情的监测、预报，开展流行病学调查，迅速对疫情做出全面评估。③诊断疫病，划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建议，并参与组织实施。④监督、指导疫点、疫区内污染物和场所等实施消毒和无害化处理工作。⑤组织对疫区、受威胁易感禽类实施紧急免疫接种。⑥对疫区、受威胁区内的易感禽类及其产品生产、贮藏、运输、销售等活动进行检疫和监督管理。⑦建立紧急防疫物资储备库，储备疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品、交通及通讯工具等。⑧评估疫情处理时用于封锁、扑杀病禽和同群禽，无害化处理病(死)禽和同群禽(包括污染物)消毒、紧急免疫接种等所需费用及补贴所需资金，安排资金使用计划。⑨培训防疫队伍，组织成立疫情处理预备队。⑩组织对疫点、疫区及周围群众的宣传工作。

3、派出所：协助做好疫区封锁、疫点内禽类的强制扑杀，疫区的安全保卫和社会治发管理。

禽流感应急预案(篇5)

预防禽流感预案

为确保在发生高致病性禽流感时，能够及时、迅速、高效、有序地处理疫情，保障我项目部职工身体健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国动物疫情防治法》和《传染病防治法》等有关法律法规规定，按照省高管局、公司关于北京市防治高致病性禽流感指挥部监管检疫组《关于加强高致病性禽流感防控工作的紧急通知》，结合我项目部实际，特制定本预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，紧急行动起来，以对职工高度负责的态度，把高致病性禽流感防控工作作为头等大事高度重视，加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置，认真落实各项防治措施，坚决打好防治禽流感这场攻坚战，严防死守确保我项目部成为“无疫区”、“零病例”。

二、组织领导

为了迅速有效地开展高致病性禽流感应急工作，保证各项措施顺利实施，成立防治高致病性禽流感工作领导小组：

组 长： 吴宝成 副组长： 李志起

成 员：张国柱、沈建国、高忠旺、高振伟 侯友如、张磊、贾建祥、王慧海、马传顺

领导组下设办公室，办公室设在综合办公室由侯友如负责，24小时值班电话：***

三、责任分工

组长负责项目部内防疫工作的全面指挥，做好后勤物资的保障工作以及车辆的调配。

副组长负责做好高致病性禽流感卫生科普知识的宣传工作。成员负责做好检查及防控工作。

四、具体步骤

1、认真传达落实上级有关文件精神，并组织开展高致病性禽流感卫生科普知识的宣传等工作。

2、一旦疫情发生，采取果断措施，协助有关部门做好扑杀、消毒和隔离工作，坚决把疫情扑灭在疫点上，严防疫情的扩散和蔓延。坚决防止发生对人的感染。

3、建立严格的疫情报告制度，做到早发现、早报告、早处置、早控制。对出现高致病性禽流感特征的在第一时间向公司疫情指挥部报告，个人不得谎报瞒报。

4、建立起畅通的信息渠道，执行情况日登记制度，将当日情况准确的记录在防控高致病性禽流感工作情况日报表上。

5、做好车辆调配及其后勤物资的保障工作。

6、定期对项目部生活区及职工宿舍内进行打药消毒。

7、对来自外省汽车等运输工具防疫消毒工作，防止疫情通过运输工具扩散和传播。

五、保障措施：

（一）人员保障

各班组人员应绝对服从指挥部的调动与安排，随时充实到应急预备队中，待命参加疫情的预防控制工作。

（二）物资保障

做好包括各类防控药品、防护用品在内的物资准备工作，确保防控工作的需要。

禽流感应急预案(篇6)

为有效预防禽流感的发生，切断传播途径，确保人民群众的身体健康和生命安全，根据市区及街道有关部门防治禽流感的有关规定，特制订本预案。

一、组织机构

成立八角中里社区防控h7n9禽流感工作应急工作领导小组，负责统一指挥全面工作。

组长： 梁 旭 八角中里社区党委书记

李美红 八角中里社区居委会主任

组员： 吕红燕 八角中里社区居委会副主任

黄 冉 八角中里社区居委会委员

沈 斌 八角中里社区居委会委员

常 青 八角中里社区居委会委员

孙 伟 八角中里社区居委会委员

何素琴 八角中里社区居委会委员

王宝杰 八角中里社区服务站人员

张 行 八角中里社区社区民警

张 亮 八角中里社区物业站站长

王 枚 八角中里社区医务站

二、各部门、各人员职责分工

1、李美红：负责对社区防控工作进行督查指导，同时汇总相关工作情况向上级部门反馈。

2、吕红燕：负责摸清、汇总辖区内居民、单位禽类养殖情况，对于养殖鸡、鸭、鹅等家禽的应及时通报城管分队进行查处，并将相关情况及时向街道应急办反馈。

3、黄冉:负责人感染禽流感病例和异常情况信息的收集汇总，及时通报动物卫生监督管理局，协助开展疫源地调查和相关人群控制，并将情况及时报街道应急办。加强工作人员防护用品的储备管理工作。

4、常青：负责联系相关部门加强动物产品生产加工制售企业的监管。

5、孙伟：负责协调组织新闻宣传工作，通过媒体普及相关科学防治知识。

6、何素琴：负责对受灾居民实施生活救助，妥善安排好受灾居民的基本生活。

7、沈斌：负责联系配合相关部门对辖区内流动售卖家禽的商贩进行查处。

8、张行：负责发生疫情后的`治安稳定维护工作

9、王宝杰：负责汇总摸清辖区居民禽类养殖情况，负责后勤保障工作。

10、王枚：负责疫情发生后的医务救治联系工作

三、工作安排

自XX年4月8日起，八角中里启动禽流感防控信息每日“零报告”制度，每日15时通过内部办公网向街道城管科、文教科报告防控措施、宣传教育、网络舆情响应等防控工作信息和存在的问题与工作建议。对于暂时无法判明的异常情况，要立即上报街道，详细信息最迟不得晚于事件发生后1小时，并及时续报有关情况。

四、工作要求

1、加强组织领导，明确责任要求。社区领导高度重视防治高致病性禽流感工作，成立了防治禽流感工作小组，并制定了《社区防治禽流感工作预案》。多次召开专题会议部署社区防治工作，并充分发挥网格化管理的作用，督促各项措施的落实。

2、积极广泛宣传，发动全民防御。充分利用宣传材料、社区板报、宣传栏、社区网站等多种渠道，深入开展了人禽流感防治知识宣传工作，让群众了解人禽流感有关疫情信息、发病症状、危害、传播途径以及预防措施，提高广大居民群众对禽流感的认识，增强防治意识和自我防范的能力。

禽流感应急预案(篇7)

托里县高致病性禽流感应急预案

为及时有效地预防、控制和扑灭高致病性禽流感，确保畜牧业持续发展和人民身体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》，参照《全国高致病性禽流感应急预案》，结合我县实际，特制定本预案。

一、疫情报告

任何单位或个人发现禽类发病急、传播迅速、死亡率高等异常情况，应及时向当地动物防疫监督机构报告。动物防疫监督机构在接到报告或了解上述情况后，要立即派员到现场调查核实，在排除新城疫、急性中毒的可能性而怀疑是高致病性禽流感的，应在2小时以内将情况逐级上报至自治区高致病性禽流感指挥部办公室，指挥部办公室应立即派出专家，赴现场做出初步诊断。一经认定为疑似，立即按程序报自治区高致病性禽流感指挥部、自治区人民政府、农业部。

二、疫情确认

高致病性禽流感疫情按以下程序认定：

（一）县级动物防疫监督机构接到疫情报告后，立即派出2名以上具备相关资格的专业技术人员到现场进行临床诊断，提出初步诊断意见；

（二）对怀疑为高致病性禽流感疫情的，按《自治区高致病性禽流感疫情处置技术规范》的要求，及时采集病料送自治区动物防疫监督总站诊断中心进行血清学检测，诊断结果为阳性的，可以确认为高致病性禽流感疑似病例；

（三）对疑似病例必须派专人将病料送国务院畜牧兽医行政管理部门指定的参考实验室做病毒分离与鉴定，进行最终确诊；

农业部根据最终确诊结果，确认高致病性禽流感疫情，并予以公布。

三、疫情分级

高致病性禽流感疫情分为三级。

（一）有下列情况之一的，为一级疫情：

1、在我区行政区域内有2个以上地（州、市）发生疫情；

2、在我区行政区域内有10个和10个以上疫点；

3、特殊情况需要划为一级疫情的。

（二）有下列情况之一的，为二级疫情：

1、在我区行政区域内1个地（州、市）有2个或2个以上县（市）发生疫情；

2、在1个地（州、市）行政区域内有5个以上10个以下疫点；

3、特殊情况需要划为二级疫情的。

（三）在1个县（市）行政区域内有5个和5个以下疫点为三级疫情。

四、应急指挥系统的组成及部门分工

（一）应急指挥系统成立自治区、地（州、市）、县（市）防治高致病性禽流感指挥部，负责统一指挥本行政区域内高致病性禽流感的应急控制、扑灭工作及应急储备物资的调度。指挥部由各级人民政府主管领导担任指挥长，成员由畜牧、发展改革、财政、卫生、公安、出入境检验检疫、工商行政管理、科技、外事、宣传、交通运输、民航、铁路、军队、武警部队等部门的负责同志组成。指挥部办公室设在同级畜牧行政管理部门，具体负责日常工作。

（二）部门分工

高致病性禽流感应急工作由各级政府统一领导，有关部门分工负责、密切配合、协同行动。

1、各级畜牧行政主管部门应当制定疫点、疫区、受威胁区的处理方案，其所属的动物防疫监督机构负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪，对规定范围禽类的扑杀、疫区隔离封锁工作进行技术指导，组织实施检疫、消毒、无害化处理和紧急免疫接种。

2、发展改革部门负责编制高致病性禽流感防治、监测、疫情应急控制基础设施建设和物资储备资金的计划。

3、财政部门负责安排落实免疫、监测、扑杀、消毒、无害化处理、宣传教育、人员培训等疫情应急控制工作及物资储备所需的资金。

4、交通运输部门负责优先运送应急控制工作人员及物资，保障与应急处理活动有关的车辆通行畅通，配合畜牧部门做好公路临时动物防疫监督检查站的设立和管理。

5、卫生部门负责对高风险接触人群的禽流感监测、预防，对疑似患者及时进行隔离、留观和治疗。

6、公安部门负责封锁疫区，协助同级人民政府及畜牧部门实施强制扑杀工作，做好疫区社会治安保卫工作，并配合各级动物防疫监督机构对通过公路临时动物防疫监督检查站的运输动物及动物产品的车辆进行拦截、检查。

7、工商部门负责关闭疫区周围半径10公里范围内的禽类及其产品的屠宰、加工、交易市场，依法查处违法经营禽类及其产品的行为。

8、出入境检验检疫部门负责对出入境禽类及其产品的检验、出入境人员的健康申报及体温检测，严禁疫区禽类及其产品出入境，对发现染病的人员和疑似病例，按照规定进行处理。

9、军队和武警应当支持、配合驻地人民政府做好疫情防治的应急工作。

五、应急反应 凡诊断为疑似高致病性禽流感或确诊为高致病性禽流感时，即启动相应等级的应急预案。

（一）一级疫情的应急措施

1、启动自治区应急指挥系统和应急预案。

2、地、州、市人民政府（行署）根据自治区人民政府启动的应急预案的要求，立即启动该地（州、市）的应急指挥系统和应急预案。

3、疫情发生地的县（市）人民政府应当立即启动应急指挥系统和应急预案，组织疫区封锁、疫情控制和扑灭工作，并按照地（州、市）人民政府指挥部的要求，落实各项疫情应急控制措施。

（二）二级疫情的应急措施

1、地、州、市人民政府（行署）根据本级畜牧兽医行政管理部门的建议，立即启动该地（州、市）的应急指挥系统和应急预案。

2、地（州、市）人民政府指挥部立即召集指挥部成员会议，通报情况，决策和部署疫情控制工作，同时启动应急储备资金和物资；组织人员和专家赶赴疫区，指挥疫情的应急控制工作，督促疫情发生地的县（市）级人民政府和有关部门，落实各项措施，扑灭疫情。

3、当自治区诊断为疑似高致病性禽流感时，当地、县（市）级人民政府应当立即发布疫区封锁令，启动应急预案，组织疫情应急控制工作，并按照地（州、市）人民政府指挥部的要求和第六条的规定，落实各项疫情控制措施。

4、地（州、市）畜牧兽医行政管理部门应随时掌握疫情动态，及时向自治区畜牧兽医行政管理部门上报有关疫情控制、扑灭的进展情况。

（三）三级疫情的应急措施

1、疫情被初步核实后，当地县（市）级动物防疫监督机构立即对疫点采取临时隔离措施。

2、凡做出疑似高致病性禽流感诊断后，疫区所在地县（市）级人民政府畜牧兽医行政管理部门应立即派出技术人员划定疫点、疫区和受威胁区，并向同级人民政府报告，建议启动本级应急指挥系统和应急预案，并由所在地县（市）人民政府立即召开指挥部会议并发布封锁令。

3、县（市）人民政府指挥部立即组织有关部门和单位，调动疫情应急处理预备队，对疫点、疫区进行封锁和消毒，对疫区内所有禽类进行扑杀和无害化处理，对受威胁区内的所有禽类采取紧急免疫接种等应急处理措施。

4、地（州、市）畜牧兽医行政管理部门向全地（州、市）发出疫情通报，组织有关人员和专家赶赴现场，协助进行疫情调查和监督指导疫情的处理工作。

5、县（市）畜牧兽医行政管理部门应责成各级兽医人员分片包干，进行每周一次的巡回检查，并报告检查情况，如发现疫情，应随时掌握疫情动态，并及时将疫情控制、扑灭进展情况按程序逐级上报。

六、控制措施

一旦发现疫情，要按照“早、快、严”的原则坚决扑杀，彻底消毒，严格隔离，强制免疫，坚决防止疫情扩散。

（一）划定疫点、疫区、受威胁区

1、将病禽所在禽场（户）或其他有关屠宰、经营单位划为疫点。散养的，将病禽所在的自然村划为疫点；

2、以疫点为中心，将半径三公里内的区域划为疫区；

3、将疫区外沿向外延伸五公里的区域划为受威胁区。

（二）疫点内应采取的措施

1、扑杀所有的禽只，并对所有死禽、被扑杀禽及其禽类产品按照国家规定标准进行无害化处理；

2、对禽类排泄物、被污染饲料、垫料、污水等进行无害化处理；

3、对被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、场地进行严格消毒，并消灭病原；

4、对与死禽及其产品密切接触的人员进行人间禽流感监测，并按有关规定进行处理。

（三）疫区内应采取的措施

1、根据需要，由地（州、市）、县（市）人民政府（行署）决定对疫区实行封锁；

2、在疫区周围设置警示标志，在出入疫区的交通路口设置动物检疫消毒站，对出入的车辆、人员和有关物品进行消毒。必要时，经自治区人民政府批准，可设立临时监督检查站，执行对禽类的监督检查任务；

3、扑杀疫区内所有禽类；

4、关闭禽类产品交易市场，禁止易感活禽进出和易感禽类产品运出；

5、对禽类排泄物、被污染饲料、垫料、污水等按照国家规定标准进行无害化处理；

6、对被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、场地进行严格彻底消毒，并消灭病原；

7、对疫区内的人群进行人间禽流感的疫情监测。

（四）受威胁区应采取的措施

1、对所有易感禽类采用国家批准使用的疫苗进行紧急强制免疫，并建立 完整的免疫档案；

2、对禽类实行疫情监测，掌握疫情动态。

（五）疫源分析及追踪调查

根据流行病学调查结果，分析疫源及其可能扩散、流行的情况。对仍可能存在的传染源，以及在疫情潜伏期和发病期间售出的禽类及其产品、可疑污染物（包括粪便、垫料和饲料）等立即开展追踪调查，一经查明立即采取就地销毁等无害化处理措施。

（六）解除封锁

疫区内所有禽类及其产品按规定处理后，经过21天以上的监测，未出现新的传染源，由动物防疫人员审验合格后，认为可以解除封锁时，由当地畜牧兽医行政管理部门向发布封锁令的人民政府申请解除封锁。

（七）处理纪录

各级畜牧行政管理部门必须对疫情应急处理的全过程做好记录。

（八）非疫区应采取的措施

要做好防疫的各项工作，完善疫情应急预案，加强疫情监测，防止疫情发生。上述

（二）、（三）、（四）所列措施必须在当地动物防疫监督机构的监督下实施。

七、保障措施

（一）物资保障

建立自治区、地（州、市）、县（市）紧急防疫物资储备制度，储备相应足量的应急物资。储备物资应存放在交通方便、具备贮运条件、安全的区域。建立地（州、市）紧急防疫物资储备库，储备疫苗、消毒药品、机动消毒设施设备、交通通讯设备、防护用品用具等；各县（市）建立一个小型紧急防 疫物资储备库，储备消毒药品、小型消毒设备、防护用品用具等。

（二）资金保障

高致病性禽流感应急所需经费纳入各级财政预算。扑杀病禽及同群禽按国家规定给予补贴，强制免疫疫苗费用由国家负担，所需资金由中央和地方各级按规定的比例分担。自治区、地（州、市）、县（市）财政应设立疫情处置准备金和防疫物资储备金。

（三）技术保障

1、建立自治区高致病性禽流感动物疫情检测实验室，负责全区高致病性禽流感的监测和初步诊断。未经自治区畜牧厅批准，任何单位和个人不得从事禽流感病毒的分离、保存和使用；

2、加强禽流感综合防治技术研究，预防和控制禽流感疫情的发生。

（四）人员保障

1、自治区、地（州、市）设立高致病性禽流感现场诊断专家组，负责高致病性禽流感疫情现场诊断，提出控制技术方案和建议；

2、自治区、地（州、市）、县人民政府组建高致病性禽流感疫情防疫应急预备队，应急预备队按照本级指挥部的要求，具体实施疫情应急处理工作。应急预备队由当地畜牧兽医管理人员、动物防疫监督人员、有关专家、卫生防疫人员等组成。公安机关、武警部队应依法予以协助执行任务；

3、各级人民政府要加强禽流感科普知识宣传，依靠广大群众，对高致病性禽流感实行群防群控，把各项防疫措施落到实处。

禽流感应急预案(篇8)

概述：

相信我们都有着一样的经验，就是在每年的春天都是H7N9禽流感的高发期，它是我们甲型流感的一种。人要是感染H7N9禽流感以后，往往在一个星期后患者会表现为流感的症状，如发热，咳嗽，少痰等等的症状，而且还伴有头痛、肌肉酸痛和全身不适的严重的'症状。重症患者甚至会出现死亡的情况。那么你知道H7N9是怎么样来应急处理的吗？

步骤/方法：

1、对于上面的问题，我们可以从下面三个方面来了解。首先，第一个方面是，我们的禽流感的主要传播途径是人与畜之间进行一个传播的。所以在我们预防传播时，千万不要接触和食用病或死的动物啊。并且食用禽类的食物时一定要去煮熟，就像我们常常食用的鸡蛋。

2、第二个方面是，要知道我们的鸡蛋一定不能煮的半生不熟就去食用，还有禽流感也会通过呼吸道进行相互的感染。所以在预防期间我们要注意进行个人卫生，坚持每天勤洗手，当咳嗽和打喷嚏时都要遮一下自己的口和鼻

3、第三个方面是，我们最好能够一出去的时候就戴上口罩，但是口罩也要保持一个良好的卫生哦。自己的一些贴身衣物最好要每天进行一个勤换勤洗，不过禽流感暂时没有调查表明是通过人与人之间传染的，要是你有个朋友不幸患了此病，我们没有必要去隔离他。

注意事项：

禽流感会让我们感觉到十分的害怕，所以做好良好的预防措施是我们必须的，并注意保持个人卫生，若出现发热、头痛还有身不适等呼吸道症状时，应赶快的戴上口罩，尽快到医院进行一个治疗。