发展方案合集

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发展方案(篇1)

为贯彻落实《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》（国办发〔20xx〕8号）等文件精神，切实推动我市医院高质量、特色化发展，特制订本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。坚持以人民健康为中心、以社会需求为导向、以改革创新为动力、以能力提升为重点，强化公立医院技术创新、模式创新、服务创新、管理创新。坚持政府主导，坚持医院的公益性导向，把社会效益放在首位。通过升级改造硬件条件，引进培养高端人才，优化完善配套政策，提升特色服务技术水平，以专科建设和学科发展带动医院整体实力提升，增强医院特色化发展辐射能力。

（二）建设目标。坚持“一院一特色”“一院一策”，按照“强专科大综合”的发展思路，遴选具有发展潜力和特色技术的医院实施特色化建设，力争到20xx年，全市建成一批全国排名靠前、综合实力强、专科特色鲜明、品牌效应凸显的高水平、现代化医院。新增2—3个国家临床重点专科，8个专科进入全国前15名；集聚顶尖医学人才担当特色专科学科带头人，引进和培养10名以上国家级领军人才，大力引进和培养国家级和省级高层次人才，至少6个特色优质专科学科带头人达到中华医学会专委会常委及以上级别；力争1家以上医院电子病历系统应用水平分级评价达到7级，4家医院达到6级（特色化发展方向具体名单附后）。

二、建设重点

综合医院在壮大整体实力、高质量发展的同时，实现特色化发展。市第一医院、市中心医院、市第三医院、市第四医院、市中医医院、市汉口医院、市武昌医院、市东湖医院、市第六医院、市第七医院、市第八医院、长江航运总医院等12家医院在皮肤、心血管、烧伤、骨科、中医药、康复、脑血管病、医养结合、老年医学、肝病、肛肠、神经外科领域诊疗能力、慢病防控、临床研究以及转化能力达到全国先进水平，能够辐射带动区域内整体医学水平提升。

专科医院立足原有专业特色，在强基创优上提档升级、做实做强，实现精细化发展。武汉儿童医院、市金银潭医院、市肺科医院、市精神卫生中心、武汉亚洲心脏病医院重点建设儿科、传染病、肺结核、精神医学、心外科，上述5家医院要建成具有鲜明特色的高水平专科医院，在各专业领域中凸显品牌，跻身全国前列。

三、工作任务

（一）实施学科能力提升行动。深入推进“名医院、名专科、名医师”工程，坚持“一院一特色”“一院一策”的原则，深化绩效管理，开展学科人才梯队培养计划、学科辐射带动计划、新技术应用以及推广计划，主持开展临床研究并制订临床诊疗规范，实现学科技术进步、人才优化以及管理创新。加强特色专科重点学科建设，实施医学重点学科建设计划，在既往专科（专病）诊疗中心基础上，全市市、区级医院再布局新增5—6个专病诊疗中心。

（二）实施人才队伍建设行动。支持专科特色化医院引进高层次人才，赋予其人才举荐权，医院特色专科引进的学科带头人，经举荐可直接入选“武汉英才”产业领军人才，并按照我市有关规定给予一次性资金资助和相应人才政策支持。实施武汉卫生健康人才培养工程，优先支持专科特色化医院领军人才、中青年骨干人才和优秀管理人才的引进和培养。

（三）实施人事薪酬改革行动。对特色专科开通进编绿色通道，简化招聘流程。对特色专科发展亟需人才，可采取考核、专家评价等方式进行专项招聘。积极争取人社部门支持，对符合条件的特色专科医院下放职称评审权。专业技术岗位等级符合行业主管部门制定并经同级事业单位人事综合管理部门备案越级条件的优秀专业技术人员，可以越级晋升。落实“两个允许”要求，科学合理确定并动态调整公立医院的薪酬水平，在核定的薪酬总量内，公立医院可结合实际自主确定分配模式，对特色优质专科学科带头人探索实行年薪制、协议工资制等分配形式。公立医院内部分配应当充分体现知识、技术、管理等要素价值，可以针对特色专科合理确定薪酬项目和适度倾斜办法，充分体现专业特点、劳动特点和岗位价值，积极发挥薪酬制度保障功能和激励作用。

（四）实施科技创新能力提升行动。支持医院结合特色专科发展方向，建立医院层面的临床医学研究中心；鼓励医院整合相关优势资源，积极创建省级、市级临床医学研究中心，加快推动临床新技术研发和临床应用，打造临床医学和转化医学研究的推广平台；鼓励三级医院设立研究型病房，研究型病房不纳入医疗机构床位数管理，病床效益、周转率、使用率等指标不纳入考核范筹，并由医院结合自身实际给予一定经费支持。鼓励医院围绕特色专科发展方向，与高校院所、企业联合成立新型研发机构，协同开展关键共性技术攻关；鼓励医院在特色专科发展方向承担国家级、省级、市级科技计划项目，积极与全市特色领域医药企业开展临床试验研究，加快重大科技成果在汉转化和先进诊疗技术应用示范；建立市场化的绩效评估与收入分配激励机制，通过竞争性课题、市场化服务收入等方式，拓展资金来源渠道。

（五）实施医院管理能力提升行动。推动医院质量管理和绩效评价体系科学化，按照国家三级医院评审标准，积极推动和建立科学、高效、优质的医院评价和管理体系。建立现代医院管理制度，承担重点建设任务的医院要积极争创国家、省级现代医院管理制度建设示范医院，每家医院要形成1—2项在全国有影响力的医院管理新模式、新经验；推动特色专科和多学科诊疗模式（MDT）和团队建设。推进“智慧医院”建设，严格落实全市卫生健康信息化“十四五”规划目标，凡纳入特色专科建设范围的医院，要达到信息安全等级保护3级、互联互通测评4级、电子病历应用评价5级，逐步在医疗、管理和数据应用等方面实现智能化。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各区、市直各有关部门和单位要将推动市、区级医院特色化发展作为深化医改的重点任务，强化领导，统筹推进医院特色化发展与体制机制改革。各区要结合实际，比照制订出台本区特色化医院发展目标，将医院特色化发展纳入本区“十四五”发展规划，制定具体实施细则，落实各项投入政策和配套措施，充分调动医院特色化建设积极性。市直各有关部门和单位在制定相关规划和政策时，要结合本方案，优先支持医院特色化发展。市卫健委负责统筹协调全市医院特色化发展工作。市委编办负责配合做好公立医院特色化发展机构名称调整相关工作。市招才局负责完善医院特色化发展人才引进有关扶持政策。市发改委负责优先开展公立医院建设项目审批、备案或者核准工作。市科技局、市科协负责按照职责分工对相关医院科研重大项目给予指导。市公安局负责加强医院安全防范，依法严厉打击医闹、暴力伤医等涉医违法犯罪行为。市财政局负责按照规定做好公立医院特色化发展的经费保障工作。市自然资源规划局负责医院特色化发展用地保障工作，简化审批手续。市人社局负责制定促进医院特色化发展的人才引进、职称评审、薪酬制度改革等具体措施。市医保局负责按照国家、省有关要求，在保障参保人待遇的前提下，积极推动“三医”联动，助力医院特色化发展。

（二）落实经费保障。20xx—20xx年，由市财政每年筹措1亿元资金作为医院特色专科发展专项经费，并按照每年10%的比例递增。新增的专项经费优先用于现有政策未覆盖、经费未保障的项目。相关医院需制订医院建设方案，明确建设总目标及分年度建设目标，制定任务清单等，分年度、分渠道编报年度预算。在资助总额度内，相关医院的实际资助额度，由市卫健委会同市财政局、市发改委等部门根据各医院建设方案、具体预算和绩效目标申报表进行审核后，纳入市卫健委年度部门预算。专项经费重点用于特色专科学科建设、人才引进和培养、教学科研平台建设、信息化建设、高端医疗设备配置、小型修缮或者改造工程等。各医院每年自主安排不低于年医疗收入的2%用于支持特色专科发展，其中，科研经费支出不低于医院年支出总额的1%。专项资金管理办法由市卫健委会同市财政局、市发改委另行制定。

（三）强化医院管理。各医院要严格落实医院特色化发展的主体责任，将特色化建设纳入医院“十四五”发展总体规划统筹部署，成立党政主要负责人牵头的特色化发展领导小组，统筹调配全院人财物资源，分步骤、分年度组织实施，努力实现医院特色化发展目标。武汉市区级医院特色化发展方向（17家）

发展方案(篇2)

为贯彻落实《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》、《教育部关于印发〈县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法〉的通知》、《安徽 政府办公厅关于印发〈安徽省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法〉的通知》、《安徽 政府教育督导委员会关于修订安徽省义务教育发展基本均衡县督导评估实施细则的通知》、《安徽 政府教育督导委员会办公室关于修订及填报义务教育发展基本均衡县申报表的通知》等文件精神，扎实推进我校义务教育均衡发展，结合我校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大提出的“大力促进教育公平，合理配置教育资源”的新要求，全面贯彻党和国家的教育方针，全面实施素质教育，遵循教育规律和学生成长规律，积极推进义务教育学校标准化建设，均衡合理配置教师、设备、图书、校舍等资源，努力提高办学水平和教育质量。

二、基本原则

(一)统筹规划，分步实施。立足有序和实效，制定切实可行的工作方案，对推进工作进行统筹规划，科学部署，合理安排;结合学校实际，采取先硬件后软件、先易后难、分步实施、有序推进的办法，分工负责，责任到人，推进各项工作任务的高效落实。

(二)坚持标准，因地制宜。立足标准和实际，既严格坚持省定标准要求，确保各项指标逐一落实，又尊重学校自身客观实际，充分发挥主观能动性，扎实推进学校标准化建设，确保各项指标完成情况符合实际，达到标准，取得实效。

(三)强力推进，注重特色。立足力度和特色，把省定各项评估指标中未达标项目的整改工作作为当前乃至今后一年工作任务的重中之重，对照未达标台账，细化工作内容，强化工作措施，加强督办，化难为易，化繁为简，强力推进，确保在规定时间内完成各项工作任务;同时在校园文化建设上，要遵循教育规律，注重学校特色发展，加强特色学校创建工作，努力打造富有特色的校园文化，塑造鲜明独特的学校形象。

三、组织领导

成立实验学校推进义务教育均衡发展工作领导小组。

XXXXX

同时，成立三个实施小组。具体人员及职责如下：

统筹协调及资料创建小组：

XXXXX

职责：

学习义教均衡发展系列文件，完成培训工作。营造义教均衡发展宣传氛围，提高教师、学生及社会知晓率。校内要张贴由县教育局统一制作的义务教育均衡发展、宣传材料，制作并张贴相应的宣传材料，如组织领导机构、实施方案、特色做法等。

认真填写《望江县推进义务教育均衡发展工作手册》。1、建立教师花名册(姓名、性别、年龄、学历、专业、参加工作时间、技术职务、任教学科8要素);学生分班花名册; “三残”儿童、留守儿童花名册。2、功能室管理：实验室、网络计算机教室、多媒体教室、图书室、阅览室、音乐室、美术室、体育室、仪器及器材储存室、留守儿童之家、心理咨询室。各个功能室管理人员应熟悉业务、做好台账。台账一式两份，资料档案室和功能室各一份，准备好各种教学记录，记录要真实、完整、装订整齐、教师和学生签字手续完备。教育教学仪器、设备、图书等摆放规范，保管整洁。制度健全并上墙，台账到位。危险实验用品按规定保管。各功能室要张贴课表。相关功能室要展示学生作品。3、课程开设情况：按省颁《标准》开足开齐，尤其是音、体、美、信息、实验课的开设情况。教导处、教室、学生铅笔盒内课表等内容一致，不要搞“阴阳课表”。 4、教室、班级情况：各班要张贴课表、作息时间表。有各具特点的班级文化，如黑板报、作品展示、专栏、学习园地等。5、素质教育活动开展情况：大课间活动、阳光体育运动等活动开展情况。家长学校建设和活动开展情况。

校园环境及文化建设小组：

XXXXXXX

职责：

1、全面进行校园卫生大扫除，清理污水、垃圾，重点是卫生死角。

2、铺设修理校园道路，平整、剪修校园绿化，修缮玻璃、粉刷墙面，更换残破课桌椅板凳。校园文化建设，重点做好墙体文化建设、宣传栏和班级文化建设，营造和谐的德育氛围、依法治校氛围、廉政文化氛围。

3、学生文明礼貌、养成教育情况。见面要打招呼、微笑、做到彬彬有礼。不乱丢纸屑、杂物，课间时间相互间不打骂、不玩耍。上下楼梯不拥挤，秩序良好。

特色创建宣传小组：

XXXXXXX

四、工作步骤

根据《望江县推进县域义务教育均衡发展实施方案》的工作步骤，县域义务教育均衡发展推进工作分三个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(XXXX年1月—2月)

1.制定实施方案。研究制定《实验学校推进义务教育均衡发展工作实施方案》，成立领导小组，明确工作思路，分解部门职责，落实工作任务。

2.召开推进义务教育均衡发展工作动员会，广泛宣传，提高认识。召开教师会、学生会、家长代表会，深刻认识推进义务教育均衡发展工作的重要性和必要性，增强工作紧迫感。

3.营造舆论氛围。通过学校网站、条幅、标语等，全方位、多角度广泛宣传，深入发动，积极营造浓厚的推进、迎评氛围。

(二)整体推进阶段(XXXX年1月—XXXX年4月)

1.全面自查(XXXX年1月-XXXX年3月)各小组对照省评估标准，对照履行职责和工作完成情况进行自查，找出差距，进行整改，同时向学校领导小组提交自查报告(重点报告存在问题和整改措施)。

2、整改补短(XXXX年3月)各小组对照省评估标准，结合任务分解，对自查发现的问题进行整改补短。

3.学校自评(XXXX年4月初)学校推进工作领导小组对各小组履行职责情况进行全面检查，形成自评报告。

4.整改提高(XXXX年4月)针对自评中提出的整改意见，各小组及时制定整改方案，开展全面整改，做好评估认定前的各项准备工作，确保各项指标达到评估验收标准。

(三)汇报迎检阶段(XXXX年5月—XXXX年12月)

XXXX年5月接受市级复评， XXXX年7月接受省级督导评估。XXXX年底接受国家督导评估认定。

五、工作要求

(一)统一思想，凝聚共识

推进义务教育均衡发展，迎接省级督导评估和国家认定，是教育发展的整体大势，也是当前我县教育工作的头等大事。全体教师要高度重视，全力以赴。

(二)明确职责，分工协作

推进义务教育均衡发展，迎接省级督导评估验收是一项系统工程，涉及义务教育发展的方方面面。各小组、各校要明确工作职责，建立工作责任追究制度。要按照统一分工，并结合自身职能，主动地、创造性地开展工作，并加强协调配合，确保各项目标任务落到实处。

(三)明确重点，保障经费

将规范学校管理，加强校园文化建设作为重要抓手，将教育技术装备的“建、配、管、用”作为重要内容，将学校基础建设项目的规划、申报、审批、建设、审计作为重要环节，将师资均衡配置，建立健全干部、教师交流长效机制作为重要责任，切实推动义务教育均衡发展进程。建设资金要做到合理使用，专款专用，确保学校基本设施达到省定标准。

(四)强化责任，加强监督。

一要实行问题整改消号制，对整改达标的项目实行逐一消耗;二要实行工作任务验收制，依照任务分解逐项验收;三要实行工作进展报告制，各小组每周向领导小组书面报告当周工作进展情况。

发展方案(篇3)

肥城师范附小“创新发展年”活动

实施方案

师范附小为进一步巩固“服务发展，提质增效”纪律作风集中教育整顿活动成果，为进一步加大改革创新力度，把着力点引导到转变作风、增添活力的新追求上来，引导到提高质量、推动教育事业又好又快发展的新行动上来，为进一步创优发展环境，推进建设，坚持改革创新，推动我校教育事业又好又快发展，努力办好让人民满意教育。根据教育局《关于印发《肥城教育局“创新发展年”活动实施方案》的通知》（肥教字[2012]37号）文件的要求，结合我校实际，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“****”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合开展“提质增效，服务发展”活动从自我做起，从现在做起，着力转变不适应教育事业科学发展要求的思想观念，着力解决制约教育事业科学发展的矛盾和问题，着力提高广大教研工作者推动教育事业科学发展的能力和水平。

二、总体要求

以各种“创新”活动为载体，突出实践特色。在全校围绕“用什么样的价值观教育学生、教师职业的崇高性是什么、学生应该培养什么样的学习状态”三个层面，创新思路措施，突出实践特色。通过“创新发展年”活动，在全校凝聚“把常规做到极致就是创新，把创新做成常规就是文化”的共识，努力达到抓好教育教学要有新思路、提高教学质量要有新方法、深化课程改革要有新境界、加强教学研究要有新力度、促进学生发展要有新举措的“五有”要求，力争把师范附小打造成创新型学校、把干部、教师打造成创新型教师、把学生培育成创新型人才。

“以创新谋发展，以创新求发展，以创新促发展”的良好氛围；努力达到“四个一”的工作要求（即：形成一种“开拓进取、攻坚克难、勇于创新、争创一流”的精神状态，提炼一套符合本校实际的发展思路，取得一批创新发展的优秀成果，推出一批“创新发展年”活动先进典型）；努力把学校建设成创新型学校，使教师成为创新型教师，培养学生成为创新型人才。

三、活动重点

我校依据教育局“十大工程”内容，结合本单位工作实际，重在以下十方面工作进行创新。

1.办学理念创新。立足实际，继承传统，提出“依法治校、管理强校、科研兴校、特色立校”的办学理念，明确“一二三”工程的具体办学目标，即突出一个中心，全面贯彻教育方针，全面推进素质教育；全面提高教学质量；加强三大建设：

加强干部队伍建设，加强教师队伍建设，加强教育设施建设；实现四个一流：一流的办学水平、一流的教育环境、一流的师资队伍、一流的教育质量。（责任人：

汪顺新责任科室：教导处、教科室、少先队、学工处）

2. 管理机制创新。推行分层管理，层层负责的“**”管理体制。

即校长责任制、部门主任责任制、班主任责任制。实施五项管理措施（系统管理、目标管理、程序管理、责任管理和定量管理）。学校班子成员牢固要树立责任意识，深入教学、深入一线，靠前指挥，以朴素、务实的作风率先垂范影响教师，同时真心实意关心教师，实**感管理，凸显人文关怀，以亲和力和人性化措施调动教师积极性。

学校工会、教务处、教科室、学工处、少先队、工会、总务处要能够围绕学校教学中心工作，结合各部门工作特点，创造性的开展工作，做到了既分工明确，各司其责，又相互合作，共同发展，实现了责、权、利的统一。（责任人：汪顺新责任科室：

教导处、教科室、少先队、学工处）

3.学校制度创新。要依靠制度优化办学，实行常规制度，实行教师管理制度。

要形成《领导干部督察教育教学活动方案》。制定和实施《师德建设的意见》、《关于减轻学生负担，全面实施素质教育规定》。与全体教师签订《杜绝体罚和变相体罚学生的责任书》、《制止乱收费责任书》。

上述制度应坚持教育为主、德育先行、改革人才培养模式、深化教育教学改革。使学校走特色发展之路，努力帮助学校形成有利于实施素质教育要求的教育教学模式，着力帮助教师培养学生的创新精神和责任意识，增强学生的实践能力、创造能力、就业能力和创业能力。切实减轻学生过重的课业负担。

（负责任：高志水责任部：教学部、教学部）

4.德育教育创新。学生管理实行“四自管理”新模式。

即“自我约束、自我管理、自我服务、自我提高”。少先队、学工处对全校的环境卫生、两操、路队、仪容仪表等进行自主检查评估，量化打分，提升学生素质。开展德育工作“二十项主题教育”活动。

即：安全、爱国、环保、心理等。坚持开展了“一班一月一明星”活动。

努力创建“德育教育示范校”。 大力开展文明礼仪教育。一是文明礼仪列进课表、进入课堂，二是建设了一只专兼职文明礼仪教师队伍，三是文明礼仪教育常规教学与语数外文化课同等对待。

努力创建文明礼仪示范校。（责任人：姜民责任科室：

少先队、学工处）

5.教育教学创新。加强教学程序管理，树立质量第一意识。

教学部、教学部认真监督检查，加强规划、检查、总结管理。要加强备课、上课、作业三个方面的监督检查。培养学生的学习习惯，改变学习方法。

根据新课程改革的要求，结合我校班额大、学生多的特点，继续引导教师在课堂教学上以培养学生学习习惯，改变学习方式，培养能力下功夫。每节课都是以学生的发展为目标，不急于快速成功、立竿见影，努力培养学生的能力和素质。尝试改革作业的形式，内容和标记方法。

在作业设计中，要注意内容的多样性、形式的变化和阅卷的变化。尝试作业布置的层次性，要求让优生吃得饱，让差生吃得了。教师也让学生参与作业的设计，使他们积极主动。

加强质量检查，促进教学质量的提高。努力打造肥城市教育教学先进单位。（责任人：

董宜芝责任科室：教导处、教科室）

6. 师能建设创新。继续实施五环路后续校本教研活动。

以课例研究为切入点，将“集体备课”“群体观先行课”（骨干先行上课）、“群体评先行课”、“群体观跟进课”（新教师跟进上课）“群体评跟进课”融为一体。加大外出学习培训投入与管理。以教师大型武术竞赛为契机，加强教师基本技能培训。

建立以校长为组长的“五项”教学大比武活动领导小组，组建以第一轮五项全能获奖教师任指导教师的五项全能专家团队，利用每天下午半小时集中培训。建立健全培训评价反馈机制，提高培训的针对性和有效性。大赛结果按权重较高纳入教师综合评价，是评价选拔模式、提升职称或任用的重要依据。

狠抓促进青年教师成长的“结对帮扶”活动。（责任人：董宜芝责任科室：

教导处、教科室）

7. 班主任队伍建设创新。定期组织班主任经验交流。

组织班主任每月进行一次班主任体验交流沙龙活动。要求班主任老师们围绕工作方法、学生民主管理、养成教育、家校共建、建立和谐有序的班集体、学生违纪行为的矫正与处理、应对校园的突发事件、小学生心理教育、学困生转化等不同的工作侧面，进行分享，并提出今后自己的具体工作思路。重视班主任外出学习。

让班主任走出附属小学，学习其他地方先进单位先进方法，是班主任队伍建设的重要组成部分。要加强健全、体美的教学活动，努力打造特色学校。**，体育和美学老师根据术语和主题开展教学活动，学生可以真正学到一些东西。

形成了中国传统绘画、春节对联、剪纸、泥塑、葫芦、合唱、乒乓球、太极拳等十多大传统艺术体育特色。力争在全市运动会、团体体操表演、乒乓球、棋类、围棋等项目中取得好成绩。（责任人：

姜民负责部门：文体办、学校工作部、少先队员）

8、校园文化建设创新。注重校园净化、绿化、美化，努力打造特色楼道文化，做到步步有景，处处育人，力争让学校成为蓓蕾绽放的花园。（负责任：姜民，责任部门：少先队员、总务部）

9、办学条件创新。认真实施《山东省普通中小学办学条件标准化建设计划》，突出重点，全面推进，确保今年高标准通过省中小学办学条件标准化建设工程验收。要大力投资完善内部设施，改善办学条件，大力推进教学手段更新。

（负责任：孔繁悦负责部门：总务部、教学部）

10.科普教育创新。建立健全科普教育组织网络。

建立科普教育工作体系，广泛动员师生参与科普活动。建立高素质辅导员队伍，定期组织举办科普教育座谈会和经验交流会。在培养学生的科学技术意识时，教师应参照课堂教学的实际情况，创造出具有智力挑战性的问题情景；通过多种方式给学生主动自主学习的空间；学校应打破单一的课堂教学模式，建立各种兴趣群体和活动小组。

努力创建科普示范校。（责任人：姜民责任科室：

少先队、学工处、总务处）

四、工作要求

1.提高认识、健全组织。成立师范附小“创新发展年”活动领导小组，具体负责“创新发展年”各项工作。

领导小组下设办公室。形成一个由主要领导亲自掌握、主管领导特别关注的层层管理工作机制。

2.统筹兼顾，求真务实。把“创新发展年”活动和当前的各项示范校创建、五项全能大比武活动、学校校本教研活动等紧密结合起来。

3.广泛宣传，典型示范。要加大宣传力度，通过校园网等各种宣传**，大力及时宣传和报道“创新发展年”活动情况，为“创新发展年”活动的开展营造良好的**氛围。

4、强化督查，注重实效。要根据学校目标任务、完成时限和实际效果，严格监督，监督结果应纳入年终考核。对活动开展好，落实力度大，工作有创新，各项工作取得全面提升的科室、个人进行表彰。

发展方案(篇4)

东巩镇中小学加强义务教育均衡发展宣传工作方案

一、指导思想

根据县教育局要求和部署，围绕加强推进义务教育均衡发展的中心任务，通过多种形式和渠道，广泛深入地宣传义务教育均衡发展的政策措施和实施成效，引导全社会各方面共同关心和支持义务教育均衡发展工作，为我镇全力推进县域义务教育均衡发展提供有力的舆论支持，特制订本工作方案。

二、宣传内容

义务教育均衡发展的重大意义、目标任务、实施步骤和政策法规；推进义务教育均衡发展的好做法、好经验。

三、宣传方式

（一）重点依托学校的广播室、黑板报，通过召开学生家长会等方式，向全社会进行深入集中宣传义务教育均衡发展的政策和学校良好做法。

（二）加强网络宣传。通过南漳县教育局信息网和学校网站，及时报道、宣传推进义务教育均衡发展的政策内容、推进措施、工作动态和实施成效等。

（三）悬挂或张贴标语。组织、动员义务教育阶段学校在街道或学校人口密集地区利用标语、横幅、板报、专栏、简报等多种方式，做好对学生、家长和社会的宣传。

太坪完小在石家坪、学校门口、太坪街道口各处挂一幅横幅标语。双坪中学在双坪三叉路口、学校门口、碑垭村集中地各处挂一幅

横幅标语。

陆坪完小在杜家坪村委会、学校门口、春秋寨门口各处挂一幅横幅标语。

东巩完小在下泉街道、小河口桥、学校门口各处挂一幅横幅标语。东巩中学在东巩十字街、学校门口、张家湾各处挂一幅横幅标语。大道完小在铁家垭村委会、学校进口、石板河各处挂一幅横幅标语。

苍坪完小在代家棚、学校进口、铜孔集各处挂一幅横幅标语。

中心幼儿园在进园路口处挂一幅横幅标语。

中心学校在龙泉桥处挂一幅横幅标语。

（四）召开班会和家长会。各义务教育阶段学校以学校为单位，利用召开班会和家长会，校长和教师分片包干，宣传义务教育均衡发展有关政策，标准化建设给学校带来的变化，有特殊情况的学生和家长，学校要采取家访、电话等形式逐一宣传。

四、目标任务

各学校每月必须向中心学校办公室信息中心报送义务教育均衡发展方面信息1条；在10月中旬召开一次专门的家长会宣传相关政策；在学校人员密集地区悬挂标语，并主动与县内主流媒体联系，在电视台和报纸上做好宣传。

镇中心学校将组织相关人员，到学校进行形式多样、富有深度和特色的报道，积极宣传义务教育均衡发展工作的进展和亮点。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各义务教育阶段学校要切实加强对义务教育均衡发展宣传工作的领导，学校负责人是第一责任人，要广泛宣传，及时报送，真正使义务教育的均衡发展得到全社会的共同关注和全力支持。扎实推进我镇义务教育均衡发展，全面提升义务教育整体水平。

（二）明确重点，精心组织。各义务教育阶段学校要明确推进义务教育均衡发展工作的意义。精心组织各种宣传活动，做到学校重视，教师清楚，家长知晓。

（三）强化监督，确保落实。镇中心学校要通过定期检查、随机抽查等形式，加大检查力度，确保义务教育均衡发展宣传工作落实到位。对工作不力，宣传不到位的学校，将及时通报。

根据工作需要，中心学校拟定了义务教育均衡发展工作宣传标语口号，供选用。

附件：义务教育均衡发展宣传标语口号

东巩镇中心学校

二0一三年九月二十三日

义务教育均衡发展宣传标语

1、推进均衡发展维护教育公平

2、百年大计，教育为本；教育大计，均衡为先。

3、强化政府主导作用推进教育均衡发展

4、关爱留守学生共享教育阳光

5、加快学校标准化建设促进教育优质均衡

6、推进教育均衡发展强化社会公平和谐

7、义务教育均衡发展公平教育人人受益

8、推进均衡发展打造教育强县

9、全面贯彻落实《义务教育法》，大力推进义务教育均衡发展。

10、改善民生从教育突破发展教育从均衡抓起

11、强化教育“第一战略”，确保教育优先发展。

12、全员动员，努力攻坚，发展教育，改善民生。

13、立足特色学校建设，推进教育内涵发展。

14、硬件软件并举、外延内涵齐抓、共性特色并重。

15、美化育人环境、优化育人氛围、强化育人功能。

16、教育是国计，也是民生；教育是今天，更是明天！

17、教育是提高民族素质、促进人的全面发展的根本途径！

18、实现中华民族伟大复兴，科技是关键，人才是核心，教育是基础！

19、落实教育优先发展战略地位，实现教育和经济社会协调发展！

20、深入实施科教兴国战略，全面落实国家和省中长期教育发展规划纲要！

21、优先发展教育是党和国家长期坚持的一项重要方针！

22、全面实施素质教育是教育改革和发展的战略主题！

23、办好每一所学校，促进每一个学生健康成长！

24、教育公平是社会公平的重要基础！

25、公平配置公共教育资源，缩小校际、城乡和区域教育发展差距！

26、推进义务教育均衡发展，实现基本公共教育服务均等化！

27、促进义务教育均衡发展，努力办人民满意教育！

28、合理配置义务教育资源，全面提高义务教育质量！

29、全面落实政府责任，切实增加教育投入，深入推进义务教育均衡发展！

30、发挥优质学校辐射带动作用，扩大优质教育资源覆盖面！

发展方案(篇5)

为创新“发展提升年”活动载体，深化活动效果，切实增强被帮扶企业的活力，根据市效能办《关于开展“双千双百增效提能”活动的实施方案》的要求和安排，我局企业帮扶对象为xx市实盈服装****，现结合我局工作实际，制定如下帮扶方案。

一、帮扶目标

通过深入企业座谈和调研，增进对被帮扶企业的了解，发现被帮扶企业的问题和困难，最终达到解决问题和困难，增强被帮扶企业的活力。

二、帮扶步骤

（1） 研究阶段（2019年4月底）。由局领导带队，组织精干力量深入xx市实盈服装****调研，与公司负责人实现面对面交流，找公司中层以上干部开展座谈会，走进车间和工人交心，掌握公司基本情况，征求公司负责人意见，发现公司目前存在的问题和困难，共同研究解决办法。

（2） 实施阶段（2019年5月至2019年11月）。汇总调研情况和公司负责人的意见，及时向局主要领导和局党委汇报，并按照局主要领导和局党委的指示要求向被帮扶企业反馈并狠抓落实，明确任务分工、落实工作责任，创新方法，强化措施，确保工作成效。

（3） 总结阶段（2019年12月）。对公司帮扶情况进行全面总结，结合年终考核对工作落实好的单位和个人予以表彰。

三、保障措施

企业帮扶工作涉及面广，政策性强，任务重，要求高，机关各科室、局属各单位要强化责任、精诚协作、服从调度、务求实效。

（一）要提高认识，落实责任。各科（室）、各单位要进一步加强对开展“双千双百增效提能活动”重要性的认识，把机关效能建设的工作重心转到为民办实事、助企业发展上来，以服务企业发展的实际成效来检验活动的成果。要进一步落实工作责任，明确任务，强化措施。

（二）要精心组织，务求实效。对有利于企业发展的实事好事，要统筹兼顾，认真研究，把好事办好；注重实效，动真格，出真招，一抓到底。局实行帮扶企业责任制，责任领导为副局长李金龙，具体帮扶联系人为监察室主任李金龙，要建立定期走访制度，确保企业的困难和问题能够及时反馈上来；要采取集中或现场办公的方式，确保有帮扶人员、措施和效果。

（三）要严格督查，强化考核。局效能办要建立帮扶企业工作台账，同时建立跟踪督办和协调反馈机制，每半年对帮扶企业等情况进行一次督查、汇总、分析；发现问题，限期整改。

发展方案(篇6)

开展道德领域突出问题专项教育治理活动工作方案

一、指导思想

以邓小平理论和“****”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，努力践行社会主义核心价值体系，遵循道德建设规律，针对长期以来影响旅游市场秩序的突出问题，以公司诚信体系建设为基础，以加大旅游诚信宣传为手段，以提升企业自律能力为保障，引导工作人员树立社会主义荣辱观，形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚，推动公司全体工作人员道德水平和群众满意度的进一步提升。

二、目标任务

在旅游服务过程中，公司严格执行旅游合同和公司的服务承诺；公司质检部负责旅游质量的监督。建立了旅游质量监督体系，实行旅游质量回访制度。消费者投诉渠道畅通；公司导游部管理制度健全，建有《导游奖惩制度》、《导游星级评定制度》；目前正在试行新的《导游日志》、《领队日志》，目的是为了更好地改进今后的旅游服务工作，从而旅游整体服务品质的提升。

三、方法步骤

（1） 宣传启动阶段（9月初）

按照市旅游局的文件要求，成立道德领域突出问题专项教育和治理活动领导小组，结合本公司实际，制定切实可行的工作方案，做好活动开展宣传工作。公司该项活动领导小组的组长由公司总经理担任，副组长由公司的常务副总经理、副总经理、工会主席担任，成员14人由公司工作人员担任。

（二）自查自纠（10月底前）

公司将针对自身开展的旅游团队质量中存在的问题，围绕诚信和公德两方面，进行自查自纠，分析问题的原因，提出整改措施，定期开展质量分析会，向全体职工通报，在公司范围内全力营造“规范经营、理性消费”、“诚信光荣、失信可耻”的旅游消费整体环境。

（三）整改提高（11月底前）

公司按照市旅游局文件有关时间要求，将在今年11月底前，对本次活动进**况汇总，收集梳理存在的问题，做好活动总结工作，将活动中好的经验、好的做法进行推广，将活动中出现的问题，提出针对性的整改措施。

四、工作要求

（一）加强组织领导。进一步增强责任感和紧迫感，加强组织领导，切实做到统筹有力、推动有方、协调有序、整治有效，确保此次主题活动达到预期目的。

（二）开展**宣传。按照目标要求进一步分解细化任务，做到责任到位，措施到位，落实到位，加大活动的宣传力度，在公司电子屏开展讲诚信重公德的宣传，总结和推广好的经验和做法，积极营造良好的**氛围和环境。

（三）完善制度机制。从建立企业诚信体系，促进企业长久发展大局出发，结合本次主题活动工作目标，着力建立和完善长效运行的讲诚信工作机制，做到“标本兼治、重在治本”，做好活动经验的总结，树立好正面典型和先进个人。

发展方案(篇7)

为更好发展壮大全镇村级集体经济，增强村级组织服务能力，进一步夯实党在农村的工作基础，巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴战略实施，实现农业强、农村美、农民富的良好局面。结合全镇实际，现就坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济，制定以下实施方案。

一、指导思想

坚持以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央及省市县关于发展壮大村级集体经济的各项决策部署，以实施乡村振兴战略为总抓手，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，紧扣扶持“薄弱”村、壮大“富裕”村的目标，精准分类施策，拓宽增收途径，因地制宜探索通过发展产业、土地运营、租赁等多种村级集体经济发展形式，实现全镇各行政村级集体经济不断发展壮大，提高村级组织服务群众、推动发展的能力。

二、目标任务 

创新发展壮大村集体经济形式，多途径增加村集体经济可支配收入，努力实现村集体经济总量增长、质量提高、实力增强，不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。2023年底，力争1个村的集体经济收入突破50万元，4个村集体经济收入达到20万元，其他6个村集体经济收入达到10万元以上，年内培育1-2个村集体经济收入快速增长的典型示范村。全面完善农村集体经济组织的服务功能和管理职能，形成村级各项工作运转有序、经费保障有力的良性循环机制，促进农村各项事业协调发展，社会全面进步。

三、基本原则 

（一）坚持创新思路、科学发展的原则。以深化改革为引领，充分发挥市场机制在资源配置上的决定性作用，积极探索新型农村集体经济发展的多种实现形式和发展路径，转变农村集体经济经营体制和增长方式。

（二）坚持集体所有、统分结合的原则。要稳定党在农村的基本经济制度，巩固和完善以“支部+合作社”“合作社+农户”为基础、“家庭农场联产”为辅的双层经营体制，坚决不能把集体所有的土地搞没了，坚决不能把集体经济组织搞垮了，坚决不能把集体经济实力搞弱了。

（三）坚持因地制宜、分类指导的原则。要结合实际，因地制宜地选择农村集体经济的发展路径，实行一村一策，试点先行，逐步推开，积极稳妥推进不同类型的新型农村集体经济发展。

（四）坚持依法依规、规范管理的原则。要以法律、法规为依据，严格执行国家、省、市、县各项政策，规范管理农村集体经济组织，依法经营农村集体经济，防止集体资产流失，增强集体经济发展活力和后劲。

（五）坚持群众自愿、民主决策的原则。充分发挥农民的主体作用，坚持尊重大多数农民意愿，尊重群众的自主选择，民主决策、公开透明，确保农民群众成为参与者和受益者，充分调动广大集体经济组织成员的积极性、主动性和创造性。

（六）坚持利益共享、风险共担的原则。兼顾好农业企业、集体经济组织和农民三方利益，建立权责对等、利益共享、风险共担、管理民主的经营机制，依法、依规、依章办事，促进农村集体经济组织自我发展、自我约束、自我管理、自我监督，同步实现发展集体经济、增加农民收入和保护企业利益，避免造成任何一方重大经济损失。

四、主要措施

（一）盘活“闲产余地”，发展“资产经营型”经济。充分挖掘村集体经济组织的各种闲置资产,鼓励各村用活集体固定资产，真正让闲置资产“动”起来、“活”起来，进一步提升村级自身“造血”功能,增加集体经营性收入。各村通过将集体土地、闲置场地、旧村委会等集体资产，通过项目建设进行平整、改造，提高集体固定资产使用价值，再通过竞争承包的方式，收取租金发展壮大村级集体经济，使资产增值增效。

（二）用活“专业合作”，发展“土地运营型”经济。进一步发挥合作社发展优势，将长期外出务工人员的闲置土地进行集中流转、整合、统一管理，由合作社通过鼓励种养大户或是反租承包的形式进行规模经营，提供技术指导、政策支持、事务协调等管理服务，提取管理服务费，不断发展壮大村集体经济。通过土地流转既增加土地利用率，又提高产业化经营的优势，积极适应现代农业发展模式，有效推动村集体经济向好向快，健康平稳发展。

（三）培植“特色产业”，发展“产业经营型”经济。依托已建成的设施农业基础，通过改造提升日光温室、搭建钢架拱棚、种植连片农作物、签订农业订单等方式，大力发展高效制种、设施瓜菜、特色种植等优势主导产业，带动农民发展优势明显、特色鲜明的主导产业，推进农业结构战略性调整，把农民增收和集体增利相结合，不断发展壮大村级集体经济。

（四）激活“内生动力”，发展“服务创收型”经济。为适应发展现代农业，推进农业规模化、集约化、产业化经营的新趋势，大力发展由村级组织牵头的专业合作社，采取“支部+合作社+企业+农户”的发展模式，通过开展技术指导、信息提供、物资供应、市场营销等生产经营性有偿化服务，进一步提高村集体经济收入。各村可通过合作社与企业合作，由合作社规范农户种植、加工等生产环节，并统一收购，合作社每亩提取部分费用作为村集体收入，实现村集体、农户收入“双提高”的目标。

（五）搅活“技能人才”，发展“劳务输转型”经济。鼓励村级集体经济组织牵头组建劳务合作社或劳务中介公司，将我镇丰富的劳务输转资源搅活。本着“实际、实用、实效”的原则，定期组织开展劳务技能培训，联系就近或县内用工企业，根据用工需求，有组织进行劳务输转，采取按人按天提成的方式增加村集体经济收入。

（六）学活“创新思维”，发展“项目带动型”经济。作为村集体经济的重要支撑，好的项目是拉动集体经济增长的“火车头”，鼓励各村积极争取切合实际的项目工程，通过土地整理、农房改造、光伏电站建设等项目的实施，不断增加村级集体资产。建立健全产权清晰、管理规范、制定完善的集体资产经营管理体制，实现集体资产的保值增值。

六、保障要求

（一）加强组织领导。成立xx镇加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济工作领导小组，建立支部书记联席会议制度，落实党政领导联系村制度，定期专题研究有关工作。建立镇党委、镇政府负总责，各有关单位密切协同，镇村两级具体组织实施的工作机制。把发展村级集体经济作为当前农村工作的一项重要内容，作为加强农村基层组织建设的一项重要措施，切实抓紧抓实抓好。

（二）形成工作合力。镇党建办要加强对扶持壮大村级集体经济统筹协调，党建促村级集体经济发展。镇经管站要加强对扶持壮大村级集体经济资金统筹安排力度，监督管理规范村集体经济账目。镇农林牧综合服务中心要发挥自身技术优势，积极推动发展村级集体经济的各项工作，并切实履行农村集体资产管理、指导和监督职责。各村党组织要加强组织建设，为发展村级集体经济发展提供组织保障。

（三）落实扶持政策。严格落实发展壮大村级集体经济各类奖补政策，按照农民自筹资金为主，政府适当奖励补助为辅助的原则，进一步完善县、镇、村、农民“四位一体”投入机制。同时，研究制定合理的村集体经济专项考核和奖励办法，加大发展村集体经济的考核权重，奖补贡献突出的集体经济组织和乡村干部，形成上下联动、齐抓共管、争先创收的良好工作局面。

（四）强化资产管理。切实发挥村监委职能监督作用，完善集体承包合同管理、工程招投标、财务审批等长效管理机制，严控非生产性支出，做实做细“四议两公开一监督”制度，确保集体财务阳光规范化运行。每季度开展集体资产清理核查，督促新资产及时入账，报废资产按程序下账，加强现有资产日常维护，让群众全过程参与集体资产清理、核查、管理，防止集体资产流失，为发展壮大村级集体经济奠定坚实基础。

（五）完善制度机制。加强对村级集体经济财务的民主监督和审计监督，进一步规范和完善村级集体经济财务公开的制度和做法。各村要加大村级财务公开力度，建立财务审计制度，充分发挥好党（总）支部、村委会、村务监督委员会的作用，进一步健全村民理事理财制度，坚持民主决策、科学决策制度，实行“三重一大”和 “四议两公开”工作制度，避免决策失误。

发展方案(篇8)

方案预案：________

姓名单位

日期：______年_____月_____日

为进一步提升党建科学化水平，为我镇转型升级和科学发展提供强有力的干部队伍保障，根据县委开展“提三力、促发展”活动部署要求，结合本镇实际，决定在全镇开展“提三力、促发展”活动，现提出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“****”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，按照全省关于加强乡镇干部队伍建设及县委十三届三次全体(扩大)会议的部署和要求，围绕“突出转型升级、致力科学发展”工作主题，积极创新工作载体，全面加强基层党建工作，着力提升全镇干部的执行力、服务力和担当力。

二、工作原则

活动要紧密结合省委关于乡镇干部队伍建设的有关要求，重在改作风、正作风，在密切联系群众上下功夫，多为群众办实事，努力成为落实各项工作的排头兵和先锋官。要紧密结合**以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动要求，及早谋划，创新方法，力求实效，为深入开展教育实践活动积累经验、做好准备。

三、目标要求

开展“提三力、促发展”活动，目的在于通过系统、综合的活动组织，有效提升全镇干部的执行力、服务力和担当力，全面提升干部队伍的综合素质，确保年度各项目标任务和全镇各项重点工作扎实推进，确保基层和企业、群众关注的重点问题有效解决，从而确保我镇经济社会各项工作又好又快发展。

四、工作举措

致力提升“三力”，重点开展以下十项举措，确保活动落到实处：

1、建立“三联系”制度。进一步深入基层，密切联系群众，了解民情、村情、厂情，建立镇机关干部“三联系”工作制度，即每位机关干部分别联系村（居、社区）、规模以上工业企业、工业重点项目。对13个村（居、社区）联系领导、驻村指导员、联系干部进行调整充实，实行组团式驻村，分成五个团队式考核行政组，对区域内社会稳定、安全生产、突发性行政工作进行**式考核。

2、下达重点工作任务书。根据县对镇岗位目标责任考核细则和重点工作任务，结合镇村年度工作目标和重点，在充分征求意见的基础上，年初下达重点工作任务书，明确全年镇重点工作任务表、各线办重点工作、村居社区重点工作，做到一年工作早知道，任务早落实，目标早明确。

3、健全分片包干巡查制度。落实镇村干部分片包干区块，每周

二、五巡查区域内环境卫生、违章建筑、安全环保等事项，定期进行汇总分析；深化“路长（河长）”制，镇内主要道路河道细化落实到19名中层干部，每周督查2次，切实加强工作责任和区块落实，做到重点工作巡查无盲区，监管有举措，提高各项工作开展的执行力。

4、开展提升“三力”主题大讨论。通过专题学习、三看三查等活动，使广大干部深刻认识在机关干部队伍中存在的工作执行不力、服务意识不强、办事效率不高等问题，进一步明确整改措施，大力提升机关干部的执行意识、服务意识和担当意识，有力推动全年各项目标任务和全镇各项重点工作顺利实施，确保基层和企业、群众关注的重点难点问题有效解决。

5、设立意见建议征求箱。倾听基层群众的声音，切实推进党委**工作，在12个村（居）、1个社区的信息公开栏旁安装25只党委**意见建议征求箱，广泛收集党员干部和群众的意见和建议，并署上本人的姓名和联系**，便于今后的联系和答复。反映内容主要包括党的建设、经济建设、民生实事工程建设、环境整治、干部队伍建设等方方面面。

每周至少开箱一次，对合理化意见建议进行采纳、答复和落实。

6、记载民情速记。深入开展以“串百家门、知百家情、解百家难、结百家亲、联百家心”为主要内容的“五百联心”活动，镇党政正职带头联系重点帮扶村、经济薄弱村、重点骨干企业，结对联系10户住户，坚持每年走遍辖区内所有自然村（走访住户数不少于1户）；其他班子成员联系1个村，每年走遍村内所有党员、村民代表住户和重点户、困难户，并结对10户住户；组工干部实行“四走遍三谈遍”活动。全面推行干部住夜制度，认真开展夜学、夜访、夜议、夜办公活动。

建立驻村工作全程记实制度，健全民情沟通制度，发放好驻村联心服务卡，记载好民情速记，镇采取定期和不定期收集梳理群众民生诉求方面的信息，加强商议落实。

7、建立督查考核通报制度。分为以下五方面：①各线（办）月度主要工作完成情况；②上级部门布置及镇主要领导批示的需各线（办）完成的阶段性重点工作、中心工作等；③镇党代会人代会提出的**实事工程、代表意见建议分解完成情况；④根据县岗位责任制考核内容分解到各线（办）的完成情况；⑤机关干部岗位责任制考核执**况。

通过人大督查、日常督查、不定期督查等形式，按照各线（办）每月工作完成实绩和岗位责任制考核制度执**况进行加减分并即时通报，切实增强机关干部的责任意识、服务意识和效率意识。

8、加强三中心建设。构建以“为你服务，请你监督”为主要内容的镇、村二级监控体系和二级便民服务体系，确保权力运行规范，服务基层到位。镇级层面，重点推进镇级便民服务中心规范化建设、完善“三资”交易中心建设和加强村务监督指导中心建设等三大中心建设；村级层面，重点开展村级便民服务中心“星级制”管理，推进村级便民服务和“三务”公开信息平台建设全覆盖，推进事项信息实进公开等三方面内容。

通过整合人力、服务事项，实现空间和资源共享，进一步提升服务水平，构建权力运行监控机制。

9、开设安昌大讲堂。设立“安昌大讲堂”为集中学习平台，每月至少安排一个星期六为“安昌大讲堂”学习日，一月一个主题，邀请县级以上专家学者、党政领导等为镇村干部讲授为政之道，举办形势报告会，分析社会热点问题，讲解新农村建设等有关农村工作技能，提高镇村干部的理论素养和业务水平，增强运用科学理论解决实际问题的本领。

10、强化年轻干部梯队培养。全面考察年轻干部的适岗履职情况，通过搭建汇报交流、课题调研、重点工作、安昌大讲堂等工作平台，切实加强对年轻干部的培养教育，引导和激励年轻干部在服务企业发展、兴办民生实事、推进重点工作等工作实践中强化和提升执行意识、服务意识和担当意识，为年轻干部快速成长、施展才华、脱颖而出创造良好的条件，努力培养一批思维有灵气、决策有底气、工作有生气的新生力量。

方案预案

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发展方案(篇9)

近年来我县围绕“新型工业县、优秀旅游城、生态示范区”发展战略，坚持文旅结合、商旅互动，加快发展现代服务业，努力推动经济转型升级，全县现代服务业发展呈现出快速增长的态势。，全县，第三产业增加值22。55亿元，增长10。8%，对GDP增长的贡献率为68。7%；第三产业实现税收亿元，占全县总税收的%；服务业从业人员占全社会就业人数的比重达到%。但是，目前全县现代服务业在发展机制上、在规划引领上、在政策引导上，还需加大资源整合力度。下一步，我们将着力做好以下三个方面工作。

在服务业发展总体规划的指导下，认真抓好现代物流、专业市场、商业网点以及教育、文化、旅游、信息产业等行业专项发展规划的编制。进一步完善优化《县加快服务业发展若干意见》，切实发挥好现代服务业在新形势下对经济的拉动和提升作用，加快完成《“十二五”商贸和物流发展规划》和《县城市商业网点规划》。大力推进《粮药物流园区》、《文化产业园区》、《新城商业综合体》、《和谐国际金融中心》等项目规划的实施。坚持把抓项目、促投资作为经济增长的主引擎，以现代商贸集聚区建设规划为抓手，以提升城乡商贸中心设施水平、完善业态布局为重点，大力推进现代服务业重点项目建设。今年，我县引进、实施了“道地中药材全球交易中心、新城商业综合体、九龙服装城、大南街中心商务区、和谐国际金融中心”等一大批商贸流通重点项目。这一批大型商业项目建成营业后，将为提升城市功能、优化网点布局、方便市民消费、增强商贸流通业持续发展能力发挥重要作用。

针对不同领域、不同性质服务业企业，进一步明确各方面优惠政策。加大对现代服务业发展的资金投入支持力度，建立服务业发展促进基金，进一步推行服务业标准化建设，推动品牌服务战略实施和名牌扩张，引领现代服务业整体发展。实行有利于服务业发展的土地管理政策，加强和改进土地利用计划调控，适当增加服务业发展用地。

一是对列入国家鼓励类服务业项目在用地指标上给予优先安排。对规划布局的`生产性服务业集聚区建设项目和服务业重大项目，优先保障用地指标。四星级以上酒店优先安排用地指标，不实行城乡建设用地增减挂钩，可按符合规定的最低价起始招拍挂出让土地。

二是在城市新区规划建设中要优先安排足够空间的商业用地。

三是规划建设城市新建居住区，按国家规范标准规划配套便民商业服务设施、停车场和再生资源回收网点。

四是对经县政府批准设立的现代物流集中区开发建设，给予享受工业园区开发建设有关优惠政策。对生产性物流园区（集聚区）项目用地，实行与园区项目用地同等供地方式和价格。民办学校、幼儿园和职业培训机构的设施建设，在邮递规费和城市基础设施配套费方面享受与工办学校同优惠政策。

五是对重点物流项目、服务外包项目、重点旅游项目和其它大型现代服务业项目，经县政府批准后实行“一事一议”、“一企一策”，优先优惠供地。注重现代服务业发展人才培养，组织全县商贸流通企业中层以上人员开展学习培训，采取多种方式，强化宣传发动，使加快发展服务业有关政策措施深入人心。

严格按照省服务业发展四年行动计划﹙—﹚确定的，全省服务业增加值增速达到9%，实现与GDP同步增长，占GDP比重达到36%以上，和市委确定的率先全面小康及服务业增加值年均增速必须超过15。0％的目标，进一步加强我县第三产业现状调查，根据调查结果，结合省、市要求提出我县发展目标和发展重点，进行分解落实，并纳入部门年度目标考核，做到一月一督查一通报。同时，把通报结果充分运用到绩效考核当中，严格兑现奖惩，形成有效的监督推进机制，确保我县加快现代服务业发展的各项任务落到实处。

发展方案(篇10)

为科学合理指导镇小城镇建设，根据《中华人民共和国城市规划法》和省、市、县、相关的法规、文件精神，结合我镇实际，形成此规划实施方案。

为保证规划顺利实施，成立了镇城乡规划领导小组。

镇现有面积105平方公里，人口8.2万人，辖48个行政村，3个居委会，667个自然组。

1、优越的地理位置。镇位于县与城区、区、乡县交界处，是西站进入的南大门，特别是紧邻的城区乔口镇，是全国乡村旅游节的发源地和国家级湘江渔都的打造者，我镇受镇的辐射具有很大的发展潜力。

2、强有力的政策支持。镇作为与外市交界的少数几个乡镇之一，在小城镇建设中更有市委市政府特别扶持，更加开放的政策支援，为今后的发展提供坚实的平台。

3、资源丰富。全镇耕地面积81300亩，养殖水面5725亩，年产粮食594133吨，各类水产品3078吨，是我县主要的粮鱼产区。

1、镇级财政实力弱，缺少能真正独立支撑大局的财源项目和企业。

2、产业结构层次低，经济形成合力弱，难以形成生产—加工—销售，农户—企业—市场的链条。

3、基础设施不完善。我镇与融城对接，共同打造湘江渔都，落后的基础设施与公共设施成为镇区建设与发展的最大障碍。

（一）镇域体系发展规划为5平方公里新城镇区。近期规划：20xx—20xx年建成2平方公里的新镇区；中期规划：20xx—20xx年加建2平方公里新镇区；远期规划：20xx—20xx年再扩建1平方公里新镇区并完善5平方公里新镇区。

（二）在新塘村七路桥处规划居住安置区，计划用地200亩，可安置在新镇区建设中拆迁户达2200户。

（三）新镇区紧邻乔口镇，以新公路为界，依托新农村建设示范片，打造一个全方位的小城镇，带动整个地方经济的发展。